由國(guó)務(wù)院法制辦牽頭起草的校車(chē)安全條例草案征求意見(jiàn)稿正式公布。其中，校車(chē)資金由中央和地方財(cái)政分擔(dān)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)規(guī)定合格條件、有三項(xiàng)優(yōu)先權(quán)、無(wú)證駕駛追究法律責(zé)任成為草案中的四大焦點(diǎn)。記者就此一一采訪廣州本地相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。

　　焦點(diǎn)一：政府分擔(dān)校車(chē)資金

　　草案規(guī)定，國(guó)家通過(guò)財(cái)政資助、稅收優(yōu)惠、鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)等多種方式，支持農(nóng)村地區(qū)為居住分散的接受義務(wù)教育的學(xué)生提供校車(chē)服務(wù)。發(fā)展校車(chē)服務(wù)所需的財(cái)政支持資金由中央財(cái)政和地方財(cái)政分擔(dān)，具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)制定。

　　吁設(shè)官方認(rèn)可校車(chē)租賃機(jī)構(gòu)

　　在記者采訪中，多名受訪的學(xué)校負(fù)責(zé)人表示，希望能出現(xiàn)官方認(rèn)可的校車(chē)租賃機(jī)構(gòu)。一名不愿透露學(xué)校名稱的民辦學(xué)校校車(chē)管理者陳先生說(shuō)：“經(jīng)濟(jì)是個(gè)大問(wèn)題。汽車(chē)公司將車(chē)改造成校車(chē)需要大量資金。汽車(chē)公司也要盈利，不然誰(shuí)會(huì)貼錢(qián)，增加安全設(shè)施?”他認(rèn)為，目前校車(chē)租賃市場(chǎng)魚(yú)龍混雜，廣州市目前都沒(méi)有任何一家汽車(chē)租賃公司專門(mén)做校車(chē)業(yè)務(wù)的，都是大巴、長(zhǎng)途車(chē)等臨時(shí)調(diào)用作為校車(chē)。

　　他呼吁，若是有官方認(rèn)可的校車(chē)租賃機(jī)構(gòu)，并為校車(chē)提供補(bǔ)貼與資金支持，就能大大提高校車(chē)的安全系數(shù)，“不然的話，光出臺(tái)管理?xiàng)l例而沒(méi)有資金支持，這些管理?xiàng)l例操作難度很大的。”

　　而另一名民辦中學(xué)負(fù)責(zé)人也表示，一所學(xué)校有數(shù)千名學(xué)生，不可能讓學(xué)校去購(gòu)買(mǎi)上百輛校車(chē)，所以在校車(chē)方面由政府分擔(dān)部分資金是必要的。

　　焦點(diǎn)二：校車(chē)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)

　　草案規(guī)定，只有符合機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等安全保障條件、審查合格、取得校車(chē)標(biāo)牌的7座以上載客汽車(chē)，方可作為校車(chē)使用。草案還要求，校車(chē)要裝備停車(chē)指示牌，噴涂統(tǒng)一的外觀標(biāo)識(shí)，投保交強(qiáng)險(xiǎn)和乘客責(zé)任險(xiǎn)等等。

　　廣州“臨時(shí)校車(chē)”也將統(tǒng)一標(biāo)識(shí)

　　此前有媒體報(bào)道，2010年5月，有關(guān)部門(mén)對(duì)廣州市3540余輛校車(chē)進(jìn)行檢查登記，發(fā)現(xiàn)1060多輛校車(chē)有安全隱患，不合格的接近總數(shù)的1/3。據(jù)了解，廣州市規(guī)定，從2011年9月1日起，超過(guò)10年使用年限的車(chē)輛不得作為校車(chē)使用。

　　市教育局副局長(zhǎng)吳強(qiáng)透露，廣州校車(chē)總體是比較規(guī)范，現(xiàn)正研究一些新規(guī)定，如將過(guò)去校車(chē)的限速90公里/小時(shí)降為60公里/小時(shí)。此外，廣州市在冊(cè)校車(chē)有2500多輛，不排除有部分校車(chē)除接送學(xué)生外，還另有運(yùn)輸任務(wù)的“臨時(shí)校車(chē)”。對(duì)于這些“臨時(shí)校車(chē)”，也將統(tǒng)一“校服”，如噴涂黃色，加上校車(chē)標(biāo)志、注明舉報(bào)電話等。市民如果發(fā)現(xiàn)校巴違規(guī)，可以電話投訴。

　　據(jù)介紹，廣州去年起要求校車(chē)安裝帶有衛(wèi)星定位功能的汽車(chē)行駛記錄儀。白云區(qū)還將校車(chē)違法與民校年審相掛鉤。

　　焦點(diǎn)三：校車(chē)有3項(xiàng)“優(yōu)先權(quán)”

　　草案對(duì)校車(chē)賦予了三項(xiàng)優(yōu)先權(quán)：校車(chē)運(yùn)載學(xué)生時(shí)，交通警察應(yīng)當(dāng)指揮疏導(dǎo)校車(chē)優(yōu)先通行;校車(chē)可以在公交專用車(chē)道以及其他禁止社會(huì)車(chē)輛通行但允許公交車(chē)輛通行的路段行駛;校車(chē)需在道路上停車(chē)上下學(xué)生時(shí)，后方車(chē)輛應(yīng)當(dāng)停車(chē)等待、禁止超越等。

　　不得隨便更改路線便于監(jiān)督

　　廣州市教育局副局長(zhǎng)吳強(qiáng)透露，將在行駛路線和時(shí)速上對(duì)校車(chē)做出統(tǒng)一規(guī)定，未來(lái)或允許校車(chē)借用公交車(chē)專用道。廣州市在校車(chē)使用管理上還實(shí)行“四定”制度(定車(chē)輛、定時(shí)間、定路線、定駕駛員)，其中定路線就規(guī)定了校車(chē)每天行駛的路線要固定，不得隨便更改，以便于家長(zhǎng)監(jiān)督。

　　焦點(diǎn)四：校車(chē)拒絕“臨時(shí)工”

　　草案規(guī)定，校車(chē)駕駛員如無(wú)駕駛資格將追究法律責(zé)任。如使用無(wú)校車(chē)駕駛資格的人員駕駛校車(chē)，導(dǎo)致發(fā)生學(xué)生傷亡事故的，對(duì)政府舉辦的學(xué)校負(fù)責(zé)人依法給予處分;對(duì)民辦學(xué)校責(zé)令暫停招生，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證。

　　校車(chē)司機(jī)不能是臨時(shí)工

　　廣州市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，規(guī)定廣州的校車(chē)駕駛員不能是學(xué)校的臨時(shí)工，必須是在冊(cè)員工，若由于交通違規(guī)被扣掉一定分?jǐn)?shù)后，該駕駛員將永遠(yuǎn)不能再做校車(chē)駕駛員。