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校車離“最安全”有多遠(yuǎn)? 委員建議成立專業(yè)校車服務(wù)公司

2013.01.27 -

  建議1

  建立校車公司提供專業(yè)服務(wù)

  省政協(xié)委員盧瑜建議,我省可采取“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、公司管理、財(cái)政支持”模式,建立市縣兩級校車公司,由公交公司或客運(yùn)公司管理,使之成為城鄉(xiāng)公共交通的拓展和延伸。同時(shí),根據(jù)學(xué)生乘車需求量和線路長短為校車公司購買若干專業(yè)校車。

  “校車購車費(fèi)用、專用牌號核發(fā)費(fèi)用等應(yīng)由各級財(cái)政承擔(dān),并出臺有關(guān)政策性收費(fèi)全免、經(jīng)營性收費(fèi)減半規(guī)定。”盧瑜表示,校車運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)營費(fèi)用,一部分由財(cái)政補(bǔ)貼,一部分由物價(jià)部門核準(zhǔn)票價(jià),采取自愿原則收取學(xué)生乘車費(fèi),低保家庭學(xué)生乘車費(fèi)用由財(cái)政承擔(dān)。

  成立校車服務(wù)公司,為幼兒園、小學(xué)提供專業(yè)校車服務(wù)的想法得到了不少省政協(xié)委員的贊同。

  建議2

  政府對校車運(yùn)營提供補(bǔ)貼

  省政協(xié)委員馬艦稱,相對于城市的學(xué)生而言,農(nóng)村學(xué)生上學(xué)路更難“走”。

  馬艦建議,“盡快啟動農(nóng)村校車工程。由有資格的運(yùn)營公司承擔(dān)運(yùn)輸,可采用城市公交的運(yùn)營方式,政府可提供適當(dāng)補(bǔ)貼。”

  省政協(xié)委員楊曉農(nóng)提出,在幼兒園校車問題上,可借鑒“鷹潭模式”。鷹潭市政府為民辦幼兒園配備專用校車,每輛校車政府補(bǔ)貼2/3,剩下1/3費(fèi)用由民辦幼兒園承擔(dān)。幼兒園如果停辦,校車統(tǒng)一由鷹潭市政府回收轉(zhuǎn)讓,按年限折舊后,退還幼兒園承擔(dān)的費(fèi)用。

  還有省政協(xié)委員表示,我省可通過延長城鄉(xiāng)公交線路、以優(yōu)質(zhì)公交車定點(diǎn)接送、部分學(xué)校共享校車等方式降低成本,解決學(xué)生上下學(xué)的安全問題。

  在江西省兩會上,很多省人大代表、省政協(xié)委員為校車安全提出治本之策。多名省政協(xié)委員建議,成立專業(yè)校車服務(wù)公司,由政府對校車運(yùn)營提供補(bǔ)貼。還可采取優(yōu)質(zhì)公交車定點(diǎn)接送、部分學(xué)校共享校車等方式,解決好學(xué)生上下學(xué)的安全問題。

  記者從我省教育部門了解到,我省鼓勵(lì)大型公交、客運(yùn)企業(yè)提供校車服務(wù),提倡有條件的地方成立專業(yè)運(yùn)營單位或政府購買運(yùn)營公司服務(wù)。目前,我省正研究出臺校車服務(wù)方案,將對校車服務(wù)提出更具操作性的舉措。

  現(xiàn)狀:資金問題限制校車推廣

  “買一輛符合標(biāo)準(zhǔn)的校車至少要十幾萬元,雇校車司機(jī)月薪至少2000元,再加上油錢、車輛保險(xiǎn)等費(fèi)用,一輛校車的維護(hù)費(fèi)一年要花六七萬元。”省城紅谷灘新區(qū)一家民辦幼兒園園長表示,這么一算賬,完全買不起。“以前我們幼兒園用過面包車當(dāng)校車,現(xiàn)在干脆取消校車了,每天讓家長接送孩子上下學(xué)。”該園長說。

  “誰來出錢購買或租賃校車,汽油費(fèi)、司機(jī)工資由誰負(fù)責(zé)等問題難以解決,一直是專業(yè)校車難以推廣的最主要原因。”一名教育部門工作人員坦承。

  政策:鼓勵(lì)公交客運(yùn)企業(yè)參與

  去年省教育廳、省公安廳等21個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)通知,要求加強(qiáng)校車安全管理,并鼓勵(lì)大型公交、客運(yùn)企業(yè)提供校車服務(wù),提倡有條件的地方通過成立專業(yè)運(yùn)營單位或政府購買運(yùn)營公司服務(wù)等方式,逐步實(shí)現(xiàn)校車運(yùn)營管理的專業(yè)化和集約化。

  目前,這項(xiàng)工作的進(jìn)展如何?省教育廳基礎(chǔ)教育處工作人員表示,校車經(jīng)費(fèi)是由縣區(qū)財(cái)政承擔(dān)還是省級財(cái)政承擔(dān),抑或采取其他方式,尚沒有確定。

  動態(tài):正研究校車服務(wù)方案

  “目前,我省各縣區(qū)正在研究出臺校車服務(wù)方案,明確校車經(jīng)費(fèi)出資辦法。”該工作人員表示,待各縣區(qū)校車服務(wù)方案敲定后,我省將統(tǒng)一出臺校車服務(wù)方案,屆時(shí)將會對校車經(jīng)費(fèi)如何籌集等進(jìn)行說明。

  此外,記者了解到,我省還將通過科學(xué)規(guī)劃學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局、優(yōu)先發(fā)展公共交通、保障學(xué)生就近入學(xué)等舉措,減少學(xué)生上下學(xué)的交通風(fēng)險(xiǎn)。

  文/記者廖濟(jì)堂 實(shí)習(xí)生徐寧磊

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