來(lái)源:來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)
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“在保證安全的大前提下,審定稿已采納了大多數(shù)客車廠家提出的意見(jiàn),減掉很多不必要的指標(biāo)。”《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》從多家客車企業(yè)處了解到,春節(jié)前國(guó)家有關(guān)部委在北京召集了大批技術(shù)專家及校車制造企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人,對(duì)《校車安全技術(shù)條件》等四項(xiàng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了集中討論,并對(duì)初稿進(jìn)行了大量修改。
一位不愿透露姓名的與會(huì)代表告訴本報(bào)記者,國(guó)家相關(guān)部委正在醞釀提高校車生產(chǎn)資質(zhì)準(zhǔn)入門檻,國(guó)內(nèi)擁有校車生產(chǎn)資質(zhì)企業(yè)可能將從目前的41家縮減至20家以內(nèi)。
目前,校車新國(guó)標(biāo)已經(jīng)進(jìn)入報(bào)批程序,預(yù)計(jì)將于今年3月全國(guó)兩會(huì)后審定后正式發(fā)布實(shí)施。
取消以“長(zhǎng)鼻子”為準(zhǔn)
去年12月27日,工業(yè)和信息化部在其官方網(wǎng)站就《校車安全技術(shù)條件》、《校車座椅系統(tǒng)及其車輛固定件的強(qiáng)度》、《幼兒校車安全技術(shù)條件》、《幼兒校車座椅系統(tǒng)及其車輛固定件的強(qiáng)度》四項(xiàng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)征求意見(jiàn)(下稱《征求意見(jiàn)稿》)。
《征求意見(jiàn)稿》中對(duì)校車車身結(jié)構(gòu)、外觀標(biāo)示、裝載質(zhì)量等均作出了明確規(guī)定。其中,包括“校車應(yīng)為兩廂式結(jié)構(gòu)”、“至少一半以上的發(fā)動(dòng)機(jī)長(zhǎng)度應(yīng)位于前風(fēng)窗玻璃最前點(diǎn)以前”、“底盤離地高度不小于700mm”等細(xì)節(jié)。這一標(biāo)準(zhǔn),意味著未來(lái)校車將以宇通客車生產(chǎn)的“長(zhǎng)鼻子”作為標(biāo)準(zhǔn),而把所有的平頭和微面的車型都排除在外,因此在客車行業(yè)內(nèi)引發(fā)了巨大爭(zhēng)議。
今年1月5日,由國(guó)家發(fā)改委牽頭、工信部主持、共十部委參與的新校車標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)會(huì)在北京召開(kāi),但只邀請(qǐng)了國(guó)內(nèi)近10家主流客車生產(chǎn)企業(yè)到會(huì)參與討論,絕大多數(shù)客車企業(yè)仍未能參與其中。1月11日,國(guó)標(biāo)委再次組織了大批技術(shù)專家及大多數(shù)校車制造企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人,對(duì)《校車安全技術(shù)條件》等四項(xiàng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了集中討論,并對(duì)初稿進(jìn)行了大量修改。
在《專用校車安全技術(shù)條件》2012年1月12日審定稿(下稱《審定稿》)中,校車發(fā)動(dòng)機(jī)位置不再有明確規(guī)定,而是要求“專用校車前部應(yīng)設(shè)置碰撞安全結(jié)構(gòu)”。
在《審定稿》中,還對(duì)專用校車類型按照車輛結(jié)構(gòu)和用途進(jìn)行了重新劃分,其中,車長(zhǎng)大于5米且少于等于6米的定為輕型專用校車,而車長(zhǎng)大于6米且少于等于12米的定為大中型專用校車,均可用于幼兒專用校車、小學(xué)生專用校車以及中小學(xué)生專用校車。
此外,對(duì)專用校車(新能源專用校車除外)的比功率(即發(fā)動(dòng)機(jī)最大凈功率與機(jī)動(dòng)車最大允許總質(zhì)量之比)從原來(lái)要求的不小于10.0kw/t降低至不小于9.0kw/t;而對(duì)保險(xiǎn)杠的厚度及底板高度亦不再有明確規(guī)定,但增加了對(duì)客車翻滾試驗(yàn)的要求,側(cè)傾穩(wěn)定角從32度提高到35度。
“總的原則是現(xiàn)有校車的安全性要提高,但成本要合理控制,要有利于校車的普及,并通過(guò)相應(yīng)條例保障校車的安全運(yùn)營(yíng)。”工信部代表在會(huì)上提出的總體原則,得到金華尼奧普蘭、廈門金龍、蘇州金龍、廈門金旅、長(zhǎng)安客車以及少林客車等與會(huì)廠家的認(rèn)可,大多數(shù)廠家提出的修改意見(jiàn)也被采納。
生產(chǎn)企業(yè)或減至20家以內(nèi)
值得注意的一點(diǎn)是,與《征求意見(jiàn)稿》中提出的3年過(guò)渡期不同,《審定稿》中對(duì)目前國(guó)內(nèi)非專用校車完成淘汰的過(guò)渡期縮減至1年。
按照義務(wù)教育1.5億名在校生的規(guī)模計(jì)算,國(guó)內(nèi)校車市場(chǎng)需求將達(dá)到150萬(wàn)輛,產(chǎn)值高達(dá)4600億元。然而,目前國(guó)內(nèi)專業(yè)校車的市場(chǎng)保有量不足3萬(wàn)輛,因此,在校車新國(guó)標(biāo)實(shí)施以后,未來(lái)1~2年校車市場(chǎng)將迎來(lái)井噴式增長(zhǎng),成為客車行業(yè)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。
此外,上述不愿透露姓名的與會(huì)企業(yè)代表告訴記者,國(guó)家相關(guān)部委正在醞釀提高校車生產(chǎn)資質(zhì)準(zhǔn)入門檻,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)將在校車新國(guó)標(biāo)正式公布后陸續(xù)出臺(tái)。“校車準(zhǔn)入門檻肯定是要提高的,估計(jì)生產(chǎn)資質(zhì)企業(yè)大概會(huì)縮減至不超過(guò)20家,根據(jù)生產(chǎn)能力和規(guī)模,大部分主流客車企業(yè)都能留下,那些整體效益都差的小企業(yè)就會(huì)被排除掉。”該企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,根據(jù)工信部目錄,目前國(guó)內(nèi)具有校車生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)共有41家,包括了大中小各類企業(yè),而校車目錄公告亦共114個(gè),但很多企業(yè)并沒(méi)有實(shí)際銷量。
中國(guó)公路學(xué)會(huì)客車分會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2011年,國(guó)內(nèi)50家主要客車企業(yè)中,有19家涉足校車生產(chǎn)領(lǐng)域,共計(jì)銷售校車7617輛,其中,出口占10.7%。而銷量位列前三的企業(yè)則為鄭州宇通、保定長(zhǎng)安以及安徽安凱,分別售出校車1366輛、1246輛以及800輛。
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