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校車安全 疏忽要靠制度堵

2017.07.25 -

來源:來源:華商報

作者:木須蟲

  7月13日之后,因為一位3歲女童遺落校車致死事故,河北廊坊市霸州堂二里鎮親爽養正幼兒園被有關部門查封。這是半個月以來,河北省發生的第四起幼兒園校車遺落幼兒致死事故,另外三起事發地分別在保定、唐山、石家莊。7月14日,河北省教育廳發布了《關于強化民辦幼兒園接送幼兒車輛管理的緊急通知》,要求各級教育部門對幼兒園全面進行排查。(相關報道見A07版)

  校車悶死兒童慘劇為何一而再地發生?應當說,幾乎所有的慘劇如出一轍,都是疏忽造成的,對于疏忽的原因,又幾乎眾口一詞歸咎于責任心缺乏,諸如所有談及這件事情的人,都提到這么一句話:只要檢查一下人數,怎么會落下孩子?而問題在于誰該檢查人數,用什么方式來檢查人數,顯然絕不是道德評價層面上“責任心”所能約束。恰恰相反,要求有“責任心”的人越多,往往越難盡責任,某種程度來說,這也呈現出一種責任分散效應。

  例如,跟車老師如果不清點人數,可能存在認為孩子們都下來了,司機也會清車的心理,而司機不認真清車則很有可能會認為跟車老師清點了人數,至于班級的老師忽視掉了被遺忘的孩子,則可能認為孩子沒有來,不會想到校車接送環節的疏忽。不難看出,在看似都有責任要求的冗長環節,相互之間并沒有起到相互補漏的作用,反而拉大了疏忽的漏洞。

  要負責的人太多,必然導致責任的飄浮,結果誰都不負責。用責任給責任打補丁,并不是智慧的管理。從這個角度來看,校車奪命,歸根到底其實是管理細節設計的問題,假如清點孩子只由跟車老師一個人負責,相信她會更用心更盡心。

  其次,責任的體現并不在于一顆心,而在于實在管用制度得到不折不扣的執行。數數很容易,誰都會,關鍵是數數必須成為衡量責任的一把尺度,才能會成為嚴謹的習慣。譬如,跟車的老師負責安全時,每個孩子上車時發一個手環,下車時下來一個孩子收回一個,數量差不差一目了然,簡單易行,判斷直觀,也便于監督。

  防范校車奪命,宜從小處著手,少一些層層的責任壓力傳導的“補丁撂補丁”,力避責任飄浮,相反,要縮短責任鏈條,規范制度并督促強化執行力,無論有證無證的幼兒園,只要有校車接送孩子,讓他們固定專人、采取規定的方法“數好數”,想必并不難,關鍵是監管要落地有痕。

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