導(dǎo)語：政府部門現(xiàn)在對于推廣校車上的重視程度與推進(jìn)成效，還不及三年前。

　　經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 耿慧麗/文3年前的3月28日，國務(wù)院總理主持召開的國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過《校車安全管理?xiàng)l例(草案)》。隨后的4月5日，《校車安全管理?xiàng)l例》作為國務(wù)院第617號令正式實(shí)施。在此之前，接二連三、死傷慘重的校車安全事故在全國兩會期間得到高度關(guān)注。

　　與3年前這個(gè)時(shí)候校車問題受到空前的關(guān)注相比，如今校車問題幾乎被人遺忘。

　　前不久的全國兩會期間，諸多社會熱點(diǎn)問題被兩會代表熱議，重拳反腐、簡政放權(quán)、依法治國、一帶一路等等，但校車問題無人提及。在早于全國兩會的地方兩會上，山東、甘肅等地雖有少數(shù)代表依然在關(guān)注校車問題，但很快便淹沒在信息海洋中，沒有引發(fā)社會輿論關(guān)注。

　　是校車問題已基本解決、不值得再關(guān)注了么?答案正相反。

　　《校車安全管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施3年，至今仍有許多省份尚未出臺條例實(shí)施細(xì)則。那些已經(jīng)出臺地方實(shí)施細(xì)則的省份，校車推廣也大多處于停滯狀態(tài)。

　　從銷量看，在《校車安全管理?xiàng)l例》出臺的2012年，全國校車大幅增長，共銷售2.7萬輛，2013年校車銷量便止步不前，銷售2.8萬輛，僅微增4.8%。2014年全國共銷售校車2.47萬輛，同比下降13.25%。

　　可以看出，三年過去，校車銷量不升反降，還不及2012年的銷量。究其原因，主要是政府不重視，全國性的《校車安全管理?xiàng)l例》出臺后各地沒有積極推進(jìn)落實(shí)。實(shí)事求是地說，政府部門現(xiàn)在對于推廣校車上的重視程度與推進(jìn)成效，還不及三年前。

　　這也讓最初高度看好校車、認(rèn)為其市場容量不亞于全國所有客車銷量的專家、熱情投入技術(shù)與人員開發(fā)校車的企業(yè)、有意投入校車運(yùn)營的民間力量大為灰心。從地方兩會代表有關(guān)校車的提案看，校車推廣依然有很多難題。如經(jīng)費(fèi)來源、誰來運(yùn)營、誰來監(jiān)管等推廣中的關(guān)鍵問題一直都在政府多個(gè)部門的互相扯皮中。福建甚至還出現(xiàn)過民辦學(xué)校校車聯(lián)合民間力量一口氣購買52輛校車最終因各種審批手續(xù)不齊無法上路只能閑置的尷尬。

　　比如一些地方的教育負(fù)責(zé)人曾直白表示，沒有正規(guī)校車，校車出事和自己沒什么關(guān)系，有了正規(guī)校車，反而要為這些校車運(yùn)營、安全提心吊膽，萬一出事，怎么也脫不了干系。

　　從現(xiàn)實(shí)看，在政府、教育部門的議事表上，教育資源投入不均衡、高等教育機(jī)會不公、未成年人性教育與安全意識，確實(shí)都是更重要緊要的問題。校車問題，如果沒有接二連三的慘痛事故，危及不到領(lǐng)導(dǎo)的烏紗帽，確實(shí)不那么緊要。

　　但問題是，《校車安全管理?xiàng)l例》作為國務(wù)院頒發(fā)的令，屬于行政法規(guī)，地方政府與各部門有責(zé)任有義務(wù)貫徹落實(shí)。而且不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異很大，校車的購置、運(yùn)營管理不可能按照全國一盤棋來走，需要地方政府與相關(guān)部門因地制宜，在實(shí)際推廣中發(fā)現(xiàn)問題解決問題。

　　校車問題不解決，校車安全事故還會不斷發(fā)生。那種“不推廣校車就沒有那么多麻煩”的想法，其實(shí)是自欺欺人的僥幸。沒有正規(guī)安全的校車，一有麻煩絕對是大麻煩，從學(xué)校到教育到交通等主管部門領(lǐng)導(dǎo)，都脫不了干系。

　　3月18日，山東省就發(fā)布了2014年11月19日蓬萊的校車安全事故處理結(jié)果，包括兩名副市長在內(nèi)的40余人受到處分。在這場導(dǎo)致11名幼兒死亡的事故中，所謂的校車同樣是非正規(guī)校車，與此前教訓(xùn)慘痛的校車安全事故一樣。

　　當(dāng)初高調(diào)、高規(guī)格出臺的國務(wù)院令第617號如今陷入被架空的尷尬境地，從依法治國的角度看不能不說是一種悲哀。而正規(guī)校車得不到推廣，就意味著還會有無辜幼兒、學(xué)生與幸福家庭被慘痛交通事故“襲擊”。不管是從國家層面、宏大視角還是從平民角度、兒童安全角度看，校車都不應(yīng)該像現(xiàn)在這樣被遺忘下去。