來源:來源:中國產經新聞報
作者:商寅泉
在校車事故密集到令人難以忍受的逼迫中,《校車安全管理條例》于4月10日向社會公布。這部《條例》很長,從“總則”到各條各款,內容規定很細,可見起草者是下了功夫的,也由此可知簽署此條例的負責人對校車安全管理很重視。
以前沒有校車一說。校車的出現是隨著經濟社會發展和農村中小學撤點并校而產生的一種專用交通工具。校車從最初的方便學生上下學,發展到有人以校車牟利,再發展到劣質校車、超載校車、酒駕校車導致車禍連連,最后“發展”到由國家最高行政機構出臺管理條例。中小學生用生命和鮮血促成了一個國家級層面文件的產生。
《條例》很長很細很用心。但《條例》出臺了,是不是校車事故就完全避免了,這肯定不是。在這里,本文不評價這部洋洋數千言的《條例》到底對校車安全能起多大作用,只從出于對校車安全,出于對中國40萬所中小學校、對2.3億中小學生關懷的心,對校車安全管理提出三條建議,不說一大堆虛的,只要實的。
第一建議校車采取定制的制度。
近幾年校車出問題,如果排除駕駛人的情況,其實主要是車輛本身的質量低劣。由于把校車作為牟利的工具,校車就必然上不了檔次,因為低成本才能產生高利潤,用在校車上,出事故就不是司機一個人的問題。筆者認為,如果《條例》從實際出發,簡明扼要地規定各地校車必須由專業廠家出品,對使用非定制校車的學校或駕駛者一經查出課以重罰,校車事故必然大幅減少。定制校車制度是對學生負責的根本方法,這比說一萬句“校車必須管好”管用得多。
第二建議校車定品牌、定顏色、定功能。
如果《條例》的制定者認可校車定制的建議,那么校車的“三定”就可實施:采取對知名汽車企業招標的辦法,奔馳寶馬沃爾沃奧迪、一汽上汽東風廣汽,廠家和品牌都可競標,由政府確定用誰。在中國,既然官車都可以確定奧迪并按排量給各級官員配置,為什么校車就不能確定品牌呢?官員是當今中國社會的中堅,孩子是未來中國社會的希望,都同樣重要。校車確定品牌確定顏色,對車企將產生一個極大的廣告效應,相信車企對政府的招標不會漠視。
第三建議校車安裝智能裝置。
校車不能超速,那么專用品牌的校車完全可以具有自身限速功能,超過時速80公里就自動定速,再深踩油門也無法加速,這個技術應該可以實現。另外,對酒駕司機采取智能識別,只要酒駕司機坐在校車駕駛位置上,校車就熄火,并發出語音警示,這也不難做到。再有對超載的限制,可以設定人數和載重量,超出人數超過載重量,校車同樣發出警示無法啟動,這更不難做到。校車安全管理的根本在于對司機的管理,沒有硬件約束,只靠司機道德自律,事實證明不行。
校車管理是一件實實在在的事,既要有法律層面制約,又要有行政手段管理,更應有技術層面輔助。只靠良好的愿望和空泛的規定不解決問題。
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