作者:齊東向
繼校車安全管理問題首次寫入《政府工作報(bào)告》后,28日召開的國務(wù)院常務(wù)會議又將其上升到行政法規(guī)層面,審議并原則通過了《校車安全管理?xiàng)l例(草案)》,明確了各部門監(jiān)管職責(zé),設(shè)定了校車使用許可,賦予了校車通行優(yōu)先權(quán)。這一系列制度設(shè)計(jì),充分體現(xiàn)了黨和政府對校車安全的高度重視,為我國校車系統(tǒng)建設(shè)提供了政策指導(dǎo)和法規(guī)保障。
去年發(fā)生的幾起重大校車安全事故,引發(fā)了社會廣泛關(guān)注。由于我國在這一領(lǐng)域的法律法規(guī)滯后,校車的監(jiān)管、運(yùn)行、駕乘一直缺乏規(guī)范,尤其是廣大農(nóng)村地區(qū)的小學(xué)和幼兒園,需求很大而監(jiān)管很弱,造成諸多隱患以致事故頻發(fā)。因此,制定有關(guān)校車生產(chǎn)、運(yùn)行、管理的法律法規(guī)十分必要,決不能再讓運(yùn)送孩子的交通工具處于不安全的狀態(tài)。應(yīng)當(dāng)看到,確保校車安全不僅僅是車好就行,更重要的在于嚴(yán)格監(jiān)管。分析已經(jīng)發(fā)生的校車事故就可發(fā)現(xiàn),違法嚴(yán)重超載、非法改裝車輛、不守交通規(guī)則,以及校車安全管理責(zé)任落實(shí)不到位、監(jiān)管有漏洞,正是釀成悲劇的真正“禍?zhǔn)?rdquo;。“硬件”保障只是提高校車安全系數(shù)的一部分,監(jiān)管、執(zhí)法等高標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)營管理,才是確保安全的關(guān)鍵所在。
校車管理有賴于制度和法律法規(guī)的完善,也亟須地方政府和相關(guān)部門真正依法監(jiān)管、履行職責(zé)。孩子的生命超越一切財(cái)富,必須明確責(zé)任并嚴(yán)格責(zé)任追究制度,發(fā)生惡性事故更要依法嚴(yán)肅處理。通過中央、地方和社會各界的共同努力,我們就能為上學(xué)的孩子們建立起安全無憂的綠色通道。
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