今年4月份國務(wù)院頒布了校車安全管理條例。政策緩沖期已過去半年多，我省校車的管理現(xiàn)在進(jìn)行到哪一步了?12月4日，安徽省教育廳牽頭召開了校車安全管理聯(lián)席會議，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校車安全管理工作的意見》，正式敲定省內(nèi)校車更換的過渡期為3年。

　　更換校車過渡期定為3年

　　老舊校車不達(dá)新標(biāo)，換新車還要經(jīng)購買、驗審、上牌等一系列程序，為了避免孩子們無車可乘，《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校車安全管理工作的意見》(以下簡稱《意見》)明確了全省換新車的過渡期為3年。

　　根據(jù)《意見》要求，用于接送小學(xué)生、幼兒的專用校車不能滿足需求的，使用取得校車標(biāo)牌的其他載客汽車的過渡期限暫定為3年。但各市應(yīng)細(xì)化過渡期交通安全方案以及校車購置更新實施方案，并確保過渡期內(nèi)用于接送小學(xué)生、幼兒車輛的使用管理和依法依規(guī)安全運(yùn)行。

　　省教育廳也透露，接下來，全省還將組織教育、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T，對正在運(yùn)營的學(xué)生接送車輛進(jìn)行全面排查摸底，并按照新標(biāo)要求，對學(xué)生接送車輛及其駕駛?cè)诉M(jìn)行嚴(yán)格檢查并登記備案。

　　鼓勵公交、客運(yùn)公司提供服務(wù)

　　除了過渡期外，校車的“埋單”模式也是各方關(guān)心的焦點。根據(jù)《意見》要求，我省將建立政府、家庭與社會合理分擔(dān)費(fèi)用的學(xué)生交通安全保障投入機(jī)制，并通過財政補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠、家庭繳費(fèi)分擔(dān)、鼓勵社會捐贈等方式，對提供學(xué)生公共交通安全服務(wù)的單位和個人給予支持。

　　在具體的運(yùn)營模式上，鼓勵大型公交、客運(yùn)公司提供校車服務(wù)，提倡有條件的地方通過成立專業(yè)運(yùn)營單位或政府購買運(yùn)營公司服務(wù)等方式，推進(jìn)校車運(yùn)營管理的專業(yè)化和集約化，保障接受義務(wù)教育的學(xué)生上下學(xué)享有安全可靠、便捷高效的公共交通或校車服務(wù)。

　　“農(nóng)村娃”將優(yōu)先享受校車服務(wù)

　　今后，我省貧困地區(qū)的“農(nóng)村娃娃”將能優(yōu)先享受校車服務(wù)政策。

　　據(jù)了解，我省將按照“保障學(xué)生就近入學(xué)、寄宿制學(xué)校入學(xué)、公共交通滿足入學(xué)、提供校車服務(wù)”依次優(yōu)先的原則，以縣為主，不斷擴(kuò)大校車安全保障范圍。

　　根據(jù)要求，市、縣政府要合理規(guī)劃配置教育資源，保障接受義務(wù)教育的學(xué)生就近入學(xué)或在寄宿制學(xué)校就讀，方便幼兒就近入園，減少學(xué)生和幼兒上下學(xué)交通風(fēng)險。

　　“把校車服務(wù)重點放在確實難以保障就近入學(xué)且公共交通不能滿足需要的農(nóng)村地區(qū)，保證義務(wù)教育的學(xué)生獲得校車服務(wù)。”《意見》強(qiáng)調(diào)。

　　校方應(yīng)記錄學(xué)生每日乘車情況

　　除了確立服務(wù)范圍與運(yùn)營模式外，《意見》還分別對公司、學(xué)校及家長在校車安全管理工作中的職責(zé)進(jìn)行“分工”。

　　其中，提供校車服務(wù)的運(yùn)營公司，具體負(fù)責(zé)車輛運(yùn)行管理工作、做好駕駛員的管理考核，并指派照管人員隨車全程照管乘車學(xué)生。

　　除了要加強(qiáng)對學(xué)生的交通安全教育外，校方還要與校車服務(wù)提供者簽訂安全管理責(zé)任書，做好每日乘車情況記錄;入園幼兒應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其委托的成年人接送，乘坐校車的小學(xué)生和幼兒由監(jiān)護(hù)人或其委托的成年人護(hù)送到位，并與隨車照管人員做好交接。

　　校車路線、停靠站點多部門審核

　　根據(jù)《意見》要求，教育部門要依法受理校車使用許可申請，綜合考慮學(xué)校分布、需要乘車的學(xué)生數(shù)量及住址、教育教學(xué)作息時間安排等因素，對校車運(yùn)行方案涉及的行駛線路、開行時間、停靠站點等內(nèi)容進(jìn)行審核，對校車開行的必要性、可行性、合理性提出審核意見，并按規(guī)定時限送同級公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸部門審核。

　　公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)審核校車安全技術(shù)狀況及校車行駛線路、停靠站點的交通安全狀況，同時對校車駕駛?cè)笋{駛資格進(jìn)行審核。對發(fā)現(xiàn)校車超員的，要及時消除違法狀態(tài)，并立即通報教育、交通運(yùn)輸部門，通知學(xué)校或者校車服務(wù)提供者轉(zhuǎn)運(yùn)學(xué)生。

　　交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)對使用營運(yùn)車輛承擔(dān)校車服務(wù)的道路運(yùn)輸企業(yè)或個體經(jīng)營者的運(yùn)輸資質(zhì)及其從業(yè)人員資格進(jìn)行審核，對其投保機(jī)動車承運(yùn)人責(zé)任保險進(jìn)行審核。

　　晨報記者 劉梅梅