一、美國的校車歷史簡介

　　校車在美國歷史十分悠久。早在汽車發(fā)明之前，美國就有了專門接送學(xué)生的校車，不過那時候的校車是馬車。第一個生產(chǎn)校車的公司叫做Wayne Works,至少在1837年就開始生產(chǎn)一種可以乘坐25個小孩子的馬車，專門用來接送學(xué)生。不過，那時候的校車大多是用于農(nóng)村，而不是城鎮(zhèn)。因為農(nóng)民住得分散，小孩子上學(xué)不方便，沒有校車接送就很難上學(xué)。汽車發(fā)明后，Wayne Works在1914年將這種馬車的車廂裝到汽車底盤之上，于是就有了動力馭動校車。不過，那時的校車座位不是像現(xiàn)在這樣一排一排對著前面，而是在車廂周圍裝一排板凳，小孩子團團坐下，上下車則由后門進入。這個后門直到今大的校車上還保留著，作為有緊急事故時出入之用的安全門，正常上下車時只是用側(cè)門了。

　　1927年前后，Wayne Works和另外一家校車廠商“藍鳥車身”公司開始生產(chǎn)全金屬車體的校車，這種校車與今日的校車已經(jīng)沒有什么本質(zhì)的區(qū)別了，其他的廠家也紛紛效仿生產(chǎn)校，其中以福特汽車公司生產(chǎn)的校車最為暢銷。

　　二、美國校車制度

　　1.美國校車的法律制度基礎(chǔ)

　　作為一種制度的源起，美國校車制度起源于兩個重要的基礎(chǔ)法律制度。第一是12年基礎(chǔ)義務(wù)教育法案。該法案規(guī)定，所有美國兒童必須接受12年的基礎(chǔ)教育，否則違法;其次，兒童所在的社區(qū)必須提供完全免費的教育，而完全免費的義務(wù)教育的一個重要部分就是:免費乘坐校車。

　　另外一個法律制度的基礎(chǔ)就是:乘坐校車是強制性的。20世紀(jì)60年代，為消除種族歧視，美國政府制定了《公民權(quán)法》和《經(jīng)濟機會法》，平等價值開始影響教育政策。為了促進校內(nèi)的種族融合，政府實施了強制性的乘校車上學(xué)制度。

　　2.美國校車的資金來源

　　美國中小學(xué)校車的資金，主要通過發(fā)行市政債券籌集。同時各級政府則政對校車產(chǎn)業(yè)給子補貼，每年每個學(xué)生的校車補助為400多美元。

　　3.美國校車的管理機構(gòu)

　　在美國，國家、州以及當(dāng)?shù)卣餐芾硇＼嚒Ｂ?lián)邦政府負責(zé)發(fā)布規(guī)范以及校車安全各方而的底線，國會也會出臺新的法律如《校車安全修正案》來影響整個產(chǎn)業(yè)。聯(lián)邦政府的校車管理機構(gòu)主要有:

　　國家公路交通安全管理局，它管理著60多個美國聯(lián)邦機動車安全標(biāo)準(zhǔn)，其中包括若干專門適用于校車的標(biāo)準(zhǔn);

　　國家運輸安全委員會，負責(zé)處理校車特大事故調(diào)查報告及各種問題;

　　聯(lián)邦車輛安全管理局，主要任務(wù)為降低與車輛相關(guān)的傷亡。校車服務(wù)也在其管理范圍內(nèi)，它是聯(lián)邦中負責(zé)學(xué)校相關(guān)運輸?shù)淖钪匾獧C構(gòu)。它通過嚴(yán)格執(zhí)行司機駕照管理、商業(yè)運行車輛司機管理、提高商用汽車技術(shù)、強化商用汽車設(shè)備、操作標(biāo)準(zhǔn)、提高安全意識等等來保證安全;

　　聯(lián)邦運輸管理局，負責(zé)公共運輸系統(tǒng)中學(xué)生交通的問題。

　　美國共有超過500部法律以及眾多的要求用來管理校車產(chǎn)業(yè)。通過聯(lián)邦車輛安全標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)邦政府控制著校車的制造，保證它們能夠達到安全標(biāo)準(zhǔn)。校車的日常運行，則由州的法律、規(guī)范來管理。

　　4.美國校車的標(biāo)準(zhǔn)

　　自1966年至2000年，美國境內(nèi)不同管理機構(gòu)，一共頒布了37項聯(lián)邦機動車輛安全標(biāo)準(zhǔn)，其中，有4個聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)是專門針對校車的。

　　《學(xué)童客車行人安全裝置》 (FMVSS131)要求:在校車停止、學(xué)生上下時，校車左側(cè)要求伸出停止手臂的裝置，以警示校車前后的其他車輛，提高校車附近學(xué)生的安全性; 《學(xué)童客車翻滾保護》(FMVSS220)要求:校車頂部有足夠的強度，目的是減少校車在翻滾事故中由于頂部塌陷而導(dǎo)致學(xué)生傷亡;

　　《學(xué)童客車的車身連接板強度》 (FMVSS221)針對的是校車車身連接件強度性能，目的是減少碰撞事故中山于車身板件撕裂而導(dǎo)致的學(xué)生傷亡;

　　《學(xué)童客車乘員座椅和碰撞保護》(FMVSS222)提出了對校車乘員座椅系統(tǒng)、約束柵欄和碰撞區(qū)域的要求，目的是減少在事故和突然加速中乘員撞擊到車內(nèi)結(jié)構(gòu)上而產(chǎn)生的傷亡。

　　除了專門針對校車的聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)之外，美國還有6個聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)中對校車有相應(yīng)規(guī)定。

　　《液壓制動系統(tǒng)》(FMVSS105)對校車的制動距離做了特殊規(guī)定;

　　《燈具、反射裝置和相關(guān)的裝置》(FMVSS108)要求校車停止、打算停止或是上下乘客時，能夠發(fā)出紅色和琥珀色的警示光;

　　《后視鏡》(FMVSS111)要求校車后視鏡能夠提供給司機前方和車輛兩側(cè)的清晰視野;

　　《客車緊急出口及車窗》(FMVSS217)規(guī)定了緊急出口的數(shù)量和位置，提出車窗保持力和開啟力的最低要求，并要求每個校車應(yīng)有一個在緊急出口開啟情況下防止發(fā)動機啟動的鎖止系統(tǒng)，當(dāng)發(fā)動機運轉(zhuǎn)而有一個緊急出口沒有關(guān)閉的情況下，報警裝置應(yīng)能發(fā)出報警聲;

　　《燃油系統(tǒng)的完整性》(FMVSS301)和《壓縮天然氣燃油系統(tǒng)的完整性》(FMVSS303)，要求在障礙物碰撞時要保證燃油系統(tǒng)的完整性和安全性。

　　其他一些涉及校車的規(guī)定還包括:車輛內(nèi)飾材料的燃燒性能、外表顏色;車內(nèi)外無其他易導(dǎo)致乘員傷害的突出物;不允許有站立乘客等。

　　5.美國校車的特權(quán)

　　美國所有校車實行統(tǒng)一的標(biāo)志，即黃色車身加黑色大塊條紋，并噴以School Bus的醒目字樣。校車的“待遇”與警車、救護車、消防車是一樣的，甚至優(yōu)于救護車和消防車。以田納西州為例，按照該州的交通規(guī)則，遇有救護車、消防車鳴笛通行時，其他車輛應(yīng)當(dāng)盡量、盡快避讓，僅此而已。但對于校車則有專門的、詳細的“校車避讓規(guī)則”一節(jié)。其規(guī)則遠比救護車、消防車復(fù)雜和嚴(yán)格，包括:

　　其一，當(dāng)校車準(zhǔn)備停車時，司機會在駕駛室外預(yù)先伸出一個紅底白字的“Stop”牌，并閃爍停車信號燈，此時無論從校車前方與校車相向而行還是從校車后方與校車同向而行的所有接近校車的車輛都必須立即減速并完全停車;

　　其二，在校車停車、上下學(xué)生的時候，任何車輛包括警車、救護車、消防車必須處于完全停車狀態(tài)，且必須停在離校車不少于20英尺的距離之外，在全美國50個州，都有同樣的一條交通規(guī)則:超越正在停靠和上下學(xué)生的校車是最嚴(yán)重的交通違法行為之一;

　　其三，所有車輛在經(jīng)過有School Zone的標(biāo)志區(qū)域時，必須減速，當(dāng)School Zone標(biāo)志上的黃燈開始閃爍時，所有車輛的時速不得超過15英里。田納西州《駕駛員手冊》上在介紹了有關(guān)校車避讓規(guī)則后，有一段用紅色大號字體標(biāo)示的警示語:“在田納西州，孩子的生命安全超過一切最有價值的則富!”