中山市教育和體育局審批辦的一名主要負責校車審批的工作人員王林（化名）。每年開學前后，他都會收到幾百份校車許可申請，此后數月都要為這些材料忙碌、奔波——不停地蓋章，然后拖著上百斤重的材料往返于多個部門，等所有批復完畢，不知不覺已經過了3個月。

　　這“既煩又慢”的過程，讓王林像很多申請許可證的市民一樣，渴盼審批流程能優化。3月2日，記者從中山市教育和體育局獲悉，隨著校車并聯審批平臺的開發完成，今后在網上就可以完成校車使用許可證申請。 

　　舊狀-審批過程“既煩又慢”

　　中山市車管所的數據顯示，目前中山約有近千輛校車，通過校車使用許可的有631輛，逾1/3的車輛仍待審批。

　　在王林看來，這樣的數據十分正常。因為校車審批需填寫的材料多，而且串聯式作業拉長了審批時間。市民提交材料后，要經過市教體局、市交通運輸局、市公安局逐個初審，然后，市教體局將審查意見報市政府、市政府審批后，將結果轉市教體局、市教體局，再轉市公安局核發校車標牌。

　　“校車審批過程既煩又慢，申請人要提交一式三份的資料，每份資料都有十幾頁。”王林坦言，每年審批校車許可證，他們要不停地往返于幾個部門之間。另外，鑒定這些紙質材料的真實性也是一項費工夫的事。因此，不僅市民感到麻煩，他們也覺得無奈。

　　改革探索-網上“并聯審批”

　　2012年4月，國務院正式頒布實施《校車安全管理條例》，中山制定了一套校車使用許可審批流程。2015年3月，《廣東省實施<校車安全管理條例>辦法》正式施行，中山校車使用許可審批流程得到了優化，但仍然存在一系列問題。

　　在中山市政府的支持下，市教體局開始探索校車審批改革，提議建立網上并聯審批平臺。該平臺要求申請流程、審批過程無紙化、網絡化。市民只要登錄網上辦事大廳，就可以填寫和提交相關材料，教體部門收到材料后，同時分發給市交通運輸局和市公安局，兩個單位審批完成后會將信息及時反饋給教體局，教體局核實無誤后，就可轉交市公安局并核發校車標牌。

　　“以前我們是串聯審批，中間的過程比較長，而且信息核實困難。網上并聯審批能夠縮短審批時間，在信息和相關數據互通的情況下，能準確核實申請人提交的材料。”中山市教體局審批辦副主任唐永辛介紹說，此次改革中市政府充分放權，委托中山市教體進行審批決定，如此一來就減掉了以前的市政府審批環節。

　　計劃網上平臺本月完成測試上線

　　據唐永辛介紹，目前校車使用許可網上并聯審批平臺已經基本搭建起來并測試運行，完成上線申請后即可投入使用，有望本月內投入運行。

　　“今后申請辦理校車使用許可，能做到‘三省兩高’，即省掉多跑部門、省掉多交材料、省掉多部門流轉，高效率完成申請審批、高準度審核信息真偽。”唐永辛說，今后市民只需在網上填寫一份材料就行，而初審部門也不必看3份同樣的材料。

　　由于新平臺實現多部門同步初審，網上信息高效互傳、共享，以往要3個月甚至更長時間審批的校車使用許可壓縮至10個工作日內完成，將有效提升審批效率。另外，申請人根據系統發送的短信即可前往市公安局申領校車標牌，輕松簡便。

　　“以前是我們跑路，現在讓數據網上跑路，會方便很多。”王林說。按照中山市教體局的設想，今后還將考慮建立行政服務中心申請人信用管理系統，詳細記錄申請人信用狀況，重點登記提供虛假資料人員信息，并建立相關責任追究機制。