近日，市教委、市公安局、市交通運輸委等有關(guān)部門對《管理細(xì)則》進行了解讀。

　　成為校車須滿足三大要素

　　《管理細(xì)則》嚴(yán)格定義了校車是指“取得使用許可，用于接送接受義務(wù)教育的學(xué)生上下學(xué)的7座以上的載客汽車”。也就是說，校車要滿足三個要素：取得許可、接送義務(wù)教育學(xué)生、7座以上的載客汽車，不符合上述任何一個要素，都不能稱之為“校車”。另外，接送小學(xué)生的校車，應(yīng)當(dāng)為按照專用校車國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和制造的小學(xué)生專用校車。

　　農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校可發(fā)展校車

　　區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)依法制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃，保障學(xué)生就近入學(xué)或者在寄宿制學(xué)校入學(xué)，減少學(xué)生上下學(xué)的交通風(fēng)險，同時也應(yīng)采取措施，發(fā)展城市和農(nóng)村的公共交通，為需要乘車上下學(xué)的學(xué)生提供方便。

　　對因撤村并校等原因造成的，確實難以保障就近入學(xué)，并且公共交通不能滿足學(xué)生上下學(xué)需要的農(nóng)村地區(qū)，區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障接受義務(wù)教育的學(xué)生獲得校車服務(wù)。

　　校車使用許可由區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé)

　　本市校車使用許可由各區(qū)縣具體負(fù)責(zé)辦理。準(zhǔn)備配置校車的義務(wù)教育階段學(xué)校或道路旅客運輸經(jīng)營企業(yè)、城市公共交通企業(yè)應(yīng)按照《管理細(xì)則》要求準(zhǔn)備相應(yīng)材料，填寫《天津市校車使用許可標(biāo)牌申請表》，然后將材料和表格提交所在區(qū)縣教育主管部門，區(qū)縣教育部門自收到學(xué)校申請材料后予以初審，材料齊全的，應(yīng)當(dāng)在收到之日起3個工作日內(nèi)，送本區(qū)縣同級公安機關(guān)交通管理部門征求意見，同時按照道路運輸經(jīng)營行政許可權(quán)限送相應(yīng)交通運輸管理部門征求意見。公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)回復(fù)意見;如依法設(shè)立的道路運輸企業(yè)提供校車服務(wù)的，按照道路運輸經(jīng)營行政許可權(quán)限，相應(yīng)交通運輸管理部門就其是否具有道路運輸經(jīng)營資質(zhì)進行查驗，并應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)回復(fù)意見。區(qū)縣教育部門應(yīng)當(dāng)自收到回復(fù)意見之日起5個工作日內(nèi)提出審查意見，報本區(qū)縣政府。區(qū)縣政府決定批準(zhǔn)的，出具校車使用許可證明，由區(qū)縣公安機關(guān)交通管理部門發(fā)給校車標(biāo)牌。

　　辦理校車使用許可須備齊八方面材料

　　《管理細(xì)則》規(guī)定，取得校車使用許可，應(yīng)提交以下材料：

         1.區(qū)縣教育部門簽發(fā)的校車使用申請表;

         2.機動車登記證書;

         3.機動車行駛證;

         4.機動車安全技術(shù)檢驗合格證明;

          5.駕駛?cè)说男＼囻{駛資格證明;駕駛?cè)恕㈦S車照管人員、隨車安保人員身份證、縣級公安機關(guān)出具的無犯罪、吸毒行為記錄證明、縣級或部隊團級以上醫(yī)療機構(gòu)出具的有關(guān)身體條件的證明及本人有關(guān)無傳染病、癲癇、精神病、酗酒、吸毒行為等的書面承諾;

         6.校車安全管理制度;

         7.包括行駛線路、開行時間和停靠站點的合理可行的校車運行方案;

          8.機動車承運人責(zé)任保險證明。

　　 校車駕駛?cè)藛T資質(zhì)要求較普通客運司機高

　　《管理細(xì)則》規(guī)定，駕駛校車人員應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1.機動車駕駛?cè)笋{駛證，及所屬單位或街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具3年以上駕駛相應(yīng)準(zhǔn)駕車型的駕駛經(jīng)歷證明;2.縣級或部隊團級以上醫(yī)療機構(gòu)出具的機動車駕駛?cè)藷o傳染病、癲癇、精神病等有關(guān)身體條件的證明及本人無傳染病、癲癇、精神病、酗酒、吸毒行為等的書面承諾;3.縣級公安機關(guān)出具的無犯罪、吸毒行為記錄證明;4.由公安交管部門出具的以下證明材料：最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有被記滿分記錄;無致人死亡或者重傷的交通事故責(zé)任記錄;無飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機動車記錄;最近1年內(nèi)無駕駛客運車輛超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為記錄。

　　校車可享有與公交車同樣的優(yōu)先路權(quán)

　　《管理細(xì)則》規(guī)定，校車運載學(xué)生時，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的位置懸掛校車標(biāo)牌;按規(guī)定路線、規(guī)定時間行駛;在規(guī)定站點停靠;可在公交專用車道及其他禁止社會車輛通行但允許公共交通車輛通行的路段行駛，但不得違反規(guī)定在非機動車道上行駛。

　　校車須配備隨車照管人員和安保人員

　　《管理細(xì)則》規(guī)定，校車運載學(xué)生時，應(yīng)當(dāng)配備隨車照管人員和隨車安保人員。隨車照管人員和隨車安保人員應(yīng)當(dāng)符合如下條件：具備高中以上學(xué)歷，具有一定的組織溝通能力;身體健康，無傳染性疾病，無癲癇、精神病等可能危及照管安全的疾病病史，無酗酒、吸毒行為記錄;無犯罪記錄。

　　校車不再使用時標(biāo)牌要及時注銷

　　對于違反《校車安全管理條例》和《管理細(xì)則》規(guī)定的違規(guī)行為，將會有通報批評、吊銷校車使用許可、治安管理處罰以及依法追究刑事責(zé)任等處罰手段。對于取得校車標(biāo)牌的車輛因故不再作為校車使用的，學(xué)校或校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在15天內(nèi)，到所在區(qū)縣政府辦理校車標(biāo)牌注銷手續(xù)。同時，將校車標(biāo)牌交回公安交通管理部門。自有校車的顏色必須在30天內(nèi)消除。

　　學(xué)生乘坐校車監(jiān)護人須與學(xué)校簽訂協(xié)議

　　本市義務(wù)教育學(xué)校購買了校車，或?qū)W校與校車服務(wù)提供者簽訂協(xié)議并由其提供校車服務(wù)時，有乘坐校車需求的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護人向?qū)W校提出書面申請，經(jīng)學(xué)校審核同意后，監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)與學(xué)校簽訂乘坐協(xié)議，然后方可乘坐校車。

　　學(xué)生及學(xué)生監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)配合學(xué)校或者校車服務(wù)提供者做好校車安全教育和管理工作;發(fā)現(xiàn)校車違反本規(guī)定的，有權(quán)制止，有權(quán)拒乘，并向教育部門、公安交通管理部門或交通運輸管理部門舉報。