二、GB7258-2012制修訂背景和原則

　　(一)GB7258的歷史版本

　　1、GB7258-1987

　　2、GB7258-1997及其第1號、第2號修改單

　　——第1號修改單：根據(jù)GB7258-1997執(zhí)行情況及汽車行業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂情況修改;

　　——第2號修改單：外廓尺寸限值和車身反光標(biāo)識修改單

　　3、GB7258-2004及其第1號、第2號、第3號修改單

　　——第1號修改單：燈光修改單

　　——第2號修改單：校車修改單

　　——第3號修改單：車身反光標(biāo)識和側(cè)后防護(hù)裝置修改單

　　4、GB7258-2012(2012年9月1日起實施)

　　(二)GB7258-2012制修訂背景

　　1、機(jī)動車安全技術(shù)管理不斷遇到新問題、新情況。

　　2、我國客貨運輸車輛的安全技術(shù)要求仍較低，與車輛機(jī)械故障相關(guān)的重特大道路交通事故比例較高。

　　3、公安、交通運輸?shù)炔块T所采用的汽車分類標(biāo)準(zhǔn)與汽車行業(yè)所采用的汽車分類標(biāo)準(zhǔn)不盡一致，不利于進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)格對機(jī)動車(尤其是汽車)的綜合管理。

　　綜合GB7258-2004執(zhí)行5年以來已發(fā)布了3個修改單、標(biāo)準(zhǔn)所引用的許多標(biāo)準(zhǔn)已制定實施了新版本等實際情況，需要組織相關(guān)單位和技術(shù)人員對GB7258-2004進(jìn)行整體修訂，提高機(jī)動車(特別是大型客貨車輛)的安全技術(shù)要求，嚴(yán)密機(jī)動車運行安全管理技術(shù)依據(jù)，更好地預(yù)防和減少機(jī)動車因素引發(fā)的道路交通事故。

　　(三)GB7258-2012制修訂原則1/2

　　1、從GB7258是我國機(jī)動車運行安全管理最基本的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)這一屬性出發(fā)，根據(jù)道路交通發(fā)展實際情況，進(jìn)一步明確標(biāo)準(zhǔn)適用范圍，提出特型機(jī)動車、教練車、殘疾人專用汽車等各類機(jī)動車的定義和運行安全管理的技術(shù)依據(jù)，嚴(yán)密機(jī)動車運行安全管理主要環(huán)節(jié)。

　　2、根據(jù)GB7258-2004執(zhí)行過程中暴露出來的問題，采用與公安交通管理要求相適應(yīng)的機(jī)動車分類標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)的可操作性。

　　3、提高客貨運輸車輛等重點車輛的安全裝置配備要求和結(jié)構(gòu)安全要求，提高道路運行機(jī)動車的整體安全技術(shù)性能。

　　注：

　　1、GB7258-2004國家標(biāo)準(zhǔn)第1號修改單經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會于2006年8月22日批準(zhǔn)，自2006年11月1日起實施。

　　2、GB7258-2004國家標(biāo)準(zhǔn)第2號修改單經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會于2007年6月22日批準(zhǔn)，自2007年9月1日起實施。

　　3、GB7258-2004國家標(biāo)準(zhǔn)第3號修改單經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會于2008年8月20日批準(zhǔn)，自批準(zhǔn)之日起實施。

　　4、GB7258-2004自2004年10月1日起實施以來，在加強(qiáng)機(jī)動車運行安全管理、提高機(jī)動車運行安全水平、保障道路交通安全等方面起到了積極的作用。如，GB7258- 2004根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》的立法精神，取消了“農(nóng)用運輸車”的提法，將“三輪農(nóng)用運輸車”更名為“三輪汽車”，將“四輪農(nóng)用運輸車”更名為“低速貨車”，并將三輪汽車和低速貨車作為貨車的一類車型加以規(guī)定，從而為實現(xiàn)汽車和原農(nóng)用運輸車的統(tǒng)一管理奠定了堅實的基礎(chǔ);又如，GB7258-2004適當(dāng)提高了乘用車和大型客車、重中型貨車和高速機(jī)動車的安全技術(shù)要求，根據(jù)汽車及相關(guān)技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r，在嚴(yán)格車輛識別代號(VIN)管理要求的基礎(chǔ)上取消了“發(fā)動機(jī)號應(yīng)易拓印”的規(guī)定，并結(jié)合產(chǎn)品公告管理和機(jī)動車安全技術(shù)檢驗中暴露出來的一些實際問題針對性地明確了相關(guān)規(guī)定等等。

　　然而，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速發(fā)展和機(jī)動化步伐的不斷加快，廣大人民群眾對安全出行的期待越來越高，機(jī)動車運行安全管理不斷遇到新情況、新問題。如，接送學(xué)生上下學(xué)車輛的科學(xué)核載問題(GB7258-2004國家標(biāo)準(zhǔn)第2號修改單)，夜間等低能見度氣象條件下涉及重中型貨運車輛的追尾碰撞交通事故多發(fā)、死傷后果嚴(yán)重的問題(GB7258-2004國家標(biāo)準(zhǔn)第3號修改單)，殘疾人駕駛車輛、特型機(jī)動車、教練車的運行安全管理問題，

　　特別是，當(dāng)前我國大型客貨車輛的安全技術(shù)要求仍較低，與車輛機(jī)械故障相關(guān)的重特大道路交通事故比例較高。 如：2005至2011年，全國共發(fā)生因營運車輛(含營運客車和營運貨車)肇事導(dǎo)致一次死亡10人以上特大道路交通事故(以下簡稱營運車輛10人事故)186起，造成2963人死亡、2997人受傷，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別占同期全國一次死亡10人以上特大道路交通事故總數(shù)的82.7%、85.3%和90.8%。其中，發(fā)生一次死亡20至29人特大道路交通事故32起，發(fā)生一次死亡30人以上特別重大道路交通事故7起。 6年間，因營運車輛機(jī)件故障導(dǎo)致的一次死亡10人以上特大道路交通事故共25起，占同期營運車輛肇事導(dǎo)致的一次死亡10人以上特大道路交通事故總數(shù)的13.4%!其中，2010年因營運車輛機(jī)件故障導(dǎo)致的10人事故高達(dá)6起，占同年營運車輛肇事10人事故總數(shù)的25%!

　　此外，政府對汽車管理的力度越來越大，但目前公安、交通運輸?shù)炔块T所采用的汽車分類標(biāo)準(zhǔn)與汽車行業(yè)所采用的汽車分類標(biāo)準(zhǔn)不盡一致，客觀上導(dǎo)致不同部門對GB7258某些技術(shù)要求的適用范圍存在不同的理解，不利于進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)格對機(jī)動車(尤其是汽車)的綜合管理。