來源:湖南工人報
作者:李少華
到目前止,溆浦縣推出的政府主導、市場運作,公司管理、部門監督”的學生接送車管理模式,吸引了來自省內的40多個縣、市及廣西半族自治區的5個市、區組前來學習考察,校車的“溆浦管理模式” 以村公交車兼職當校車,有效解決了山區學生上學乘車難、出行險的問題。
溆浦縣是一個農業大縣、革命老區縣、財政窮縣,全縣總人口90萬,其中農業人口78萬,全縣在校學生和幼兒105864人,如果全縣按需配備校車,共需700臺,按每臺14萬元購置費及每年每車6.5萬元運行費用計算,啟動的第一年縣財政就要投入14350萬元,其后每年還需巨額運行成本,這對一個可用財力不足3億元縣來說,實在不是一件易事。
對此,溆浦縣大膽推出了“政府主導、市場運作,公司管理、部門監督”的學生接送車“溆浦管理模式”,構建了以縣城為中心,鄉鎮為結點,公路為紐帶,輻射全縣各行政村的農村客運網絡。該縣以湘運公司為主體,新組建了日晟農村客運公司和鑫龍農村客運公司,并將原符合營運標準的學生接送車納入農村客運公司管理,由公司統一辦理營運證照和保險,對不符合標準的接送車輛強制報廢,堅決取締,凡以舊換新的接送車,由財政每臺給予5000元(面包車)或10000元(中巴車)的購車補貼。對加入上述兩家客運公司營運的車輛,除享受國家燃油補助外,面包車每個座位每年補助300元,中巴車每個座位每年補助200元,乘車學生每人每天自行承擔2元。
學校根據實際需要,按照“定線路、定車輛、定人數、定座位、定時間”的“五定”工作原則,與農村客運公司簽訂接送車輛使用協議,學生接送車輛在上下學時段懸掛臨時標識,專門接送中小學生和幼兒,其它時段參與農村客運。為了確保安全,提高服務質量,該縣出臺了《溆浦縣農村中小學幼兒園學生用車安全管理辦法》,就學生接送車的準入條件、辦理程序、日常管理等方面作出了明確規定。
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