《校車安全條例》全稿(湖北專家立法建議稿以下簡稱建議稿)共分七章，50條，包括第一章、總則;第二章、管理機構(gòu)和職責;第三章、校車設(shè)計、生產(chǎn)、購置;第四章、校車運營與安全行駛;第五章、校車安全事故應(yīng)急處理;第六章、法律責任;第七章、附則。該建議稿是以《憲法》、《未成年人保護法》、《義務(wù)教育法》、《道路交通安全法》、《婦女兒童權(quán)益保護法》和地方法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)而制定的，基本內(nèi)容和要點為：

　　一、對保護對象規(guī)定更加明確，《憲法》第五條及《未成年人保護法》明確規(guī)定兒童受國家的保護，保護未成年人應(yīng)遵循保護與教育相結(jié)合的原則，建議稿明確指明保護對象為中小學生及幼兒，將學前教育和義務(wù)教育的對象納入受保護主體是根據(jù)現(xiàn)實案例當中主要的受害人群是這兩類群體作出的應(yīng)對性規(guī)定;

　　二、對校車的界定更加明確，突出了校車的專用性和單一性;建議稿對校車賦予了四層含義：1.必須按照國家標準設(shè)計，使其安全性得到保證;2.對校車生產(chǎn)的廠家實行準入制度，由專業(yè)資質(zhì)的校車生產(chǎn)廠家生產(chǎn);3.對校車駕駛?cè)藢嵭袊栏竦臏嗜胫贫?4.專車專用，對接送中小學生及幼兒上下學提供專門服務(wù);

　　三、對校車所需的資金來源及政策優(yōu)惠，建議稿作出了創(chuàng)新性的規(guī)定。校車所需財政資金由中央和地方財政按一定比例分擔，多方籌措，原則上，東部發(fā)達地區(qū)，中央承擔30%，地方承擔70%;中部一般發(fā)達地區(qū)，中央與地方各自承擔50%;西部欠發(fā)達地區(qū)，中央承擔70%，地方承擔30%。具體細則，由中央與地方協(xié)商后再定。稅收優(yōu)惠方面，明確規(guī)定了校車享有免繳客運管理費、運輸管理費、養(yǎng)路費、車船使用稅、營運稅、城建稅和教育費附加等稅費的權(quán)利;

　　四、明確了校車管理責任主體為縣級以上各級人民政府。并建議設(shè)立校車管理機構(gòu)，建立各部門聯(lián)動監(jiān)管機制，統(tǒng)一管理、調(diào)配、協(xié)調(diào)校車安全保障工作，進一步明確公安、交通、教育、安監(jiān)等部門在校車管理中的職責;明確了將校車安全納入安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理范圍;

　　五、關(guān)于校車安全宣傳教育的全方位落實制度。明確規(guī)定縣級以上地方人民政府及公安、教育等政府職能部門、學校均有義務(wù)開展校車安全的宣傳教育，加強對校車駕駛?cè)恕W生、學生的父母及監(jiān)護人的指導(dǎo)教育;定期開展校車安全事故的應(yīng)急演練;

　　六、關(guān)于校車優(yōu)先權(quán)問題，普通車輛在道路上遇到校車時應(yīng)當減速避讓，同向行駛的普通車輛禁止超越校車。校車在普通車輛中享有優(yōu)先權(quán)，相對于公安、消防、救護、工程搶險等車輛在執(zhí)行特種任務(wù)時處于次級地位，賦予校車優(yōu)先權(quán)是為了保障校車安全，而不是追求速度;

　　七、關(guān)于校車駕車人的準入制度作出了嚴格的規(guī)定。內(nèi)容與國務(wù)院校車安全條例的相關(guān)規(guī)定基本相同，但在品行要求上除了要求無犯罪、行政拘留的記錄外，還要求沒有勞動教養(yǎng)記錄。對駕駛?cè)说哪挲g規(guī)定提高到不超過55周歲。除此之外，規(guī)定了校車駕駛?cè)吮仨毘钟信沙鏊鶡o違法犯罪記錄、無吸毒史的證明和醫(yī)院體檢合格的證明，經(jīng)安監(jiān)、教育、公安部門的聯(lián)合審核、面試、技能考試、政治審查合格后方能錄用。

　　孩子是家庭的希望，是祖國的未來!校車安全關(guān)系到億萬學生的生命安全，關(guān)系到億萬家庭的幸福美滿。作為父親，我們希望自己的孩子能夠健康快樂的成長;作為中國民主促進會的會員，我們希望天下所有的孩子們都能健康快樂的成長!