我?guī)衤暽蟽蓵?huì)

　　內(nèi)容提要

　　去年，我國(guó)發(fā)生多起校車事故，這些事故刺痛了所有人的神經(jīng)，也讓更多人開始關(guān)注校車安全。應(yīng)該采取怎樣的措施保障校車安全?應(yīng)該建立怎樣的機(jī)制對(duì)校車進(jìn)行管理?對(duì)于這些問(wèn)題，代表、委員有怎樣的看法和建議?記者對(duì)此進(jìn)行了采訪。

　　百姓心聲

　　外地校車事故頻發(fā)

　　市民憂心期盼對(duì)策

　　去年，周口市淮陽(yáng)縣一家幼兒園的校車在送孩子回家時(shí)，與路邊磚堆刮擦發(fā)生事故，導(dǎo)致車內(nèi)一名6歲女童身亡;甘肅省正寧縣榆林子鎮(zhèn)，一輛運(yùn)煤貨車與一輛幼兒園的校車相撞，造成19名幼兒死亡……一起起觸目驚心的校車安全事故，刺痛了所有人的神經(jīng)。

　　因此，在本報(bào)征集兩會(huì)民生話題時(shí)，校車安全問(wèn)題被很多市民提及。“外地出事故的一些校車，有的沒有任何審批手續(xù)，有的甚至是由報(bào)廢車輛改裝而成，超載現(xiàn)象更是非常普遍，這樣的校車怎么保證安全?”市民范先生撥打本報(bào)熱線說(shuō)，他認(rèn)為校車安全不達(dá)標(biāo)、管理不到位、暗藏事故隱患的問(wèn)題亟待解決。

　　“校車承載著孩子們的生命，它的安全不容忽視。據(jù)我所知，去年年末，我市開展了學(xué)校安全大檢查，還針對(duì)校車安全出臺(tái)了相關(guān)管理規(guī)定，希望有關(guān)部門對(duì)此一定要常抓不懈。”市民劉女士說(shuō)，希望出席兩會(huì)的代表、委員能為我市建立校車安全長(zhǎng)效機(jī)制獻(xiàn)言獻(xiàn)策。

　　背景資料

　　制定校車管理規(guī)定

　　緊盯六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)

　　為確保我市校車安全，全面督察是關(guān)鍵。去年12月初，市教育部門與市公安交警部門組成聯(lián)合檢查小組，在全市展開了校車安全大督察行動(dòng)。督察中發(fā)現(xiàn)，全市共有校車518輛，有一部分校車無(wú)論是車輛狀況，還是使用管理等方面都存在著安全隱患。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)勒令81輛校車停運(yùn)，并查扣了7輛校車。

　　隨后，我市召開全市學(xué)校安全工作會(huì)議，市教育部門對(duì)全市學(xué)校開展安全大檢查，重點(diǎn)仍是校車安全。市教育局、公安局、社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室還聯(lián)合印發(fā)了《焦作市中小學(xué)、幼兒園校車管理若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)。《規(guī)定》從校車條件、駕駛?cè)藯l件、申領(lǐng)校車證所需材料、校車證的申領(lǐng)和發(fā)放、校車限制范圍等8個(gè)方面對(duì)校車安全進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定。

　　市教育部門還提出要緊盯6個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并將與相關(guān)部門一起加強(qiáng)校車的安全排查和校車駕駛?cè)说馁Y格審查，堅(jiān)決做到：車輛不合格，一臺(tái)都不能使用;駕駛員不合格，一個(gè)都不能上路;掌握校車基本情況，建立健全校車動(dòng)態(tài)檔案信息;保障校車的安全通行條件，對(duì)校車超速、超員以及報(bào)廢車、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車輛搭載學(xué)生等嚴(yán)重交通違法行為，予以嚴(yán)厲打擊;深入開展學(xué)生道路交通安全教育，告誡學(xué)生不乘坐超員校車和無(wú)證、超載等非法營(yíng)運(yùn)車輛，告誡家長(zhǎng)不租用未經(jīng)備案、登記且有安全隱患的車輛接送子女上下學(xué);廣泛發(fā)動(dòng)師生、家長(zhǎng)以及各種新聞媒體，發(fā)現(xiàn)“黑校車”和其他非法營(yíng)運(yùn)行為，及時(shí)向公安、交通、教育主管部門舉報(bào)。

　　代表委員建議

　　構(gòu)建校車安全長(zhǎng)效機(jī)制

　　讓校車成為特權(quán)車

　　對(duì)于校車安全的相關(guān)問(wèn)題，我市部分人大代表和政協(xié)委員也表示了關(guān)注。

　　市人大代表趙秀麗認(rèn)為，校車隱患出現(xiàn)的原因，跟學(xué)校布局不合理、教育資源不均衡、公共交通發(fā)展滯后、政府財(cái)政支持不到位等原因有關(guān)。

　　趙秀麗說(shuō)，構(gòu)建校車安全長(zhǎng)效機(jī)制，除了制定校車安全的相關(guān)管理規(guī)定外，政府還要加大投入，調(diào)整中小學(xué)布局，以保障孩子能就近入學(xué)，縮短上下學(xué)的距離，減少學(xué)生上下學(xué)的交通風(fēng)險(xiǎn)。

　　市政協(xié)委員申芳認(rèn)為，在一些國(guó)家，只要掛有校車標(biāo)志的車輛，在行駛中都享受優(yōu)先特權(quán)，很多路口有校車先行標(biāo)識(shí)，社會(huì)車輛對(duì)掛有校車標(biāo)志的車大多會(huì)自覺禮讓，這一點(diǎn)很值得借鑒，她希望能讓校車成為真正的特權(quán)車。

　　“校車的管理需要多部門聯(lián)動(dòng)，各個(gè)單位要各負(fù)其責(zé)，各盡其責(zé)，并要建立校車安全責(zé)任制，加強(qiáng)校車的日常管理和監(jiān)督，從根本上規(guī)避意外，為學(xué)生的上下學(xué)安全保駕護(hù)航。”申芳說(shuō)。(本報(bào)記者 楊景鵬)