“打造平安校車，也離不開對孩子們普及校車安全知識。”王敬波表示，對于校車司機、老師和學生都要時常進行警示教育，“遺忘在校車內雖然是一個小概率事件，但對每個孩子來說，那就是他一生的生命。不能因為概率小，就忽視了對生命的保護。”

　　未來網(wǎng)北京6月5日電(記者 朱延生)近日，湖北咸寧市、海南萬寧市接連發(fā)生幼童因被遺忘在校車內身亡事件。

　　截至發(fā)稿時，萬寧市公布處理結果，涉事幼兒園已暫停辦園，3名幼兒園人員被刑拘，園長因懷孕被取保候審，萬寧市教育局學前辦負責人被免職。而咸寧市校方正與家長進行商討賠償事宜。

　　湖北咸寧市校車遺忘事件發(fā)生后，校車安全管理部際聯(lián)席會議辦公室特發(fā)布2019年第3號預警，提醒學校、校車運營單位以及師生家長落實安全乘車責任，切實保障中小學生和幼兒上下學乘坐校車的人身安全。

　　但對人們來說，“遺忘”只是一種可以減少而無法避免的記憶缺陷。多位網(wǎng)友提出:既然一旦發(fā)生致命的疏忽，將幼童遺忘在校車就有可能造成他們的死亡，那么能否通過提升校車安全技術，來避免悲劇的發(fā)生呢?

　　對此，記者觀察到，目前已有多家校車生產企業(yè)研發(fā)出校車防遺忘系統(tǒng)。在采訪中，相關企業(yè)也表示，但國家標準及校車安全管理條例均未要求校車必須裝配防遺忘系統(tǒng)。

　　2019年5月29日，山西校車安全管理開放服務月在太原市正式啟動。(圖源:視覺中國)

　　悲劇源于有法不依

　　“我國校車……有可能在2020年或2021年出現(xiàn)新一輪購車小高峰，原因是‘二胎’政策之后，孩童上學和換車周期來臨等。”在2018年的中國校車行業(yè)高峰論壇上，中國校車行業(yè)專家羅永昌在論壇上說道。

　　一端是需求端的不斷增加，另一端卻是校車安全事件接連不斷地發(fā)生。

　　據(jù)公開報道，在2006年到2017年間，我國就至少發(fā)生了25起兒童被遺忘在車內的事件，造成超20人死亡。

　　為了加強校車安全管理，保障乘坐校車學生的人身安全，2010年2月19日，原國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布了《專用小學生校車安全技術條件》，同年7月1日開始實施，對專用小學生校車的定義以及校車的配置標準進行了相關規(guī)定。

　　2012年1月13日，《專用校車安全技術條件》《專用校車座椅系統(tǒng)及其車輛固定件的強度》兩項國家強制性標準通過審查。也是在這一年，我國校車行業(yè)步入“井噴期”， “加強校車安全管理確保孩子們的人身安全。”校車安全問題首次寫進當年政府工作報告。

　　2012年4月5日，國務院發(fā)布實施了《校車安全管理條例》(以下簡稱，《條例》)。《條例》第39條第3款規(guī)定，“隨車照管人員應當清點乘車學生人數(shù)，幫助、指導學生安全落座、系好安全帶，確認車門關閉后示意駕駛人啟動校車”。第5款規(guī)定，“核實學生下車人數(shù)，確認乘車學生已經(jīng)全部離車后本人方可離車”。

　　盡管規(guī)定得如此清楚明白，但一些幼兒園司機或者隨車人員仍然無視上述規(guī)定，導致類似的兒童被遺忘在校車內事件發(fā)生。

　　如在海南萬寧市校車遺忘事件里，經(jīng)公安、教育、交通等部門聯(lián)合調查，引發(fā)萬寧市大茂鎮(zhèn)金色搖籃幼兒園男童在幼兒園接送車內昏迷致死亡的接送車輛系違規(guī)運營車輛，該車司機文某強也未曾經(jīng)過安全教育培訓。

　　研究顯示，暴曬后的車內溫度，一小時密閉車廂內溫度的上升幅度可達20℃以上。當兒童被遺忘在封閉的車內，只需15分鐘，就可以使孩子的大腦受到損傷。當體溫達到40℃，孩子體內器官就會停止運行，體溫達到41.6℃就能導致車內兒童死亡。

　　“法律規(guī)定得很清楚，違法要受懲罰，但現(xiàn)在的問題是法律沒有完全落到工作的細節(jié)上。”中國政法大學教授王敬波曾參與過《校車安全管理條例》起草專家座談會，她認為，如果嚴格按照現(xiàn)行《條例》已經(jīng)可以保障學生安全，但現(xiàn)實中，由于沒有將法律規(guī)定落實到工作制度中，才造成了悲劇的產生。

　　雖有“防遺忘”技術關鍵仍在落實

　　為了最大程度地避免悲劇的發(fā)生，國內的一些校車生產企業(yè)也投入了相關“防遺忘”技術研發(fā)中。

　　記者注意到，目前，有企業(yè)推出“幼兒園智能接送系統(tǒng)”:學生上下車實行安全驗證以確保統(tǒng)計正確人數(shù)，驗證信息后學生上車，屏幕顯示學生人數(shù)遞增一位，下車時學生驗證信息后屏幕顯示學生人數(shù)遞減一位，直至為0。

　　也有企業(yè)推出“可按壓防遺忘按鈕”:當車輛熄火后，系統(tǒng)自動提醒巡檢車廂，司機或照管人員巡檢車廂后，確認沒有學童后，司機在車廂后部，按動可按壓防遺忘按鈕解除警報。

　　河南鄭州一名校車部門負責人王志(化名)在接受未來網(wǎng)記者采訪時表示，2012年，就已經(jīng)有企業(yè)開發(fā)了“防遺忘系統(tǒng)”。

　　據(jù)王志介紹，目前市面上還有一款2019年升級版的智能防遺忘系統(tǒng)，可以通過系統(tǒng)自動檢測學童的生命體態(tài)特征(包括運動、心跳、呼吸等)，判斷出是否有學童被遺忘在車內，同時實現(xiàn)車端報警(車頂警燈閃爍、蜂鳴器報警等)和平臺端遠程報警，配合安全門一鍵開啟配置可實現(xiàn)平臺端遠程開啟應急門。

　　“升級版雖然可最大限度地降低學童被遺忘在車內的風險，但成本較高。”王志說:“國家標準及校車安全管理條例也均未要求校車必須裝配防遺忘系統(tǒng)”。

　　據(jù)《2018年中國校車行業(yè)分析報告》顯示，如果全中國適齡孩童都坐上校車，中國校車需求量在80萬至120萬輛，目前市場保有量14萬輛，還存在巨大的缺口。校車還需要更新?lián)Q代，前期的車質量較差，未來如果校車市場良性發(fā)展，每年有8至10萬輛更新量。

　　山西某汽運集團負責人告訴記者，目前公司的所有校車均安裝了“可按壓防遺忘按鈕”，但就校車的專用屬性來說，目前還存在使用率低、運營成本高，盈利困難等問題，如何加大校車推廣力度尚需政府推動。

　　王敬波卻認為，要避免發(fā)生校車致命的遺忘事件并不難，只需要讓校車司機和隨車老師負起責任來。對于增加行政成本，投入高成本校車的行為實無必要。在車前醒目位置貼上一張紙條進行提醒、嚴格落實工作流程中的檢查考核制度均可以實現(xiàn)防遺忘。

　　“打造平安校車，也離不開對孩子們普及校車安全知識。”王敬波表示，對于校車司機、老師和學生都要時常進行警示教育，“遺忘在校車內雖然是一個小概率事件，但對每個孩子來說，那就是他一生的生命。不能因為概率小，就忽視了對生命的保護。”