來(lái)源:來(lái)源:中國(guó)交通新聞網(wǎng)
作者:張夢(mèng)怡
又到一年開(kāi)學(xué)季,“長(zhǎng)鼻子”校車(chē)陸續(xù)登上了各自的崗位。我國(guó)校車(chē)市場(chǎng)迎來(lái)了新的小高峰,各家車(chē)企紛紛打造更安全的校車(chē),希望產(chǎn)品在校車(chē)市場(chǎng)上全面鋪開(kāi)。

今年正值《校車(chē)安全管理條例》頒布施行五周年,校車(chē)安全問(wèn)題雖得到改善但依然存在。目前,我國(guó)校車(chē)保有量約14萬(wàn)輛,農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)需要校車(chē),但專(zhuān)業(yè)校車(chē)銷(xiāo)售仍然遇冷,校車(chē)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化的道路上仍有許多待解難題。
缺口巨大 銷(xiāo)量平平
今年7月,河北省石家莊市交警在藁城區(qū)查獲了一輛“黑校車(chē)”,核載9人的面包車(chē)上載有23名三四歲的幼童。這樣超載的“黑校車(chē)”在農(nóng)村民辦幼兒園中并不少見(jiàn),一些地方甚至稱(chēng)之為“制式校車(chē)”。
盡管?chē)?guó)務(wù)院在2012年就已頒布《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》,多地政府已經(jīng)出臺(tái)相關(guān)政策,為孩子們上下學(xué)劃出“安全線(xiàn)”,但在我國(guó)部分地區(qū),特別是農(nóng)村地區(qū),“黑校車(chē)”上路、學(xué)生無(wú)專(zhuān)用校車(chē)可乘的問(wèn)題仍然存在。
浙江省德清縣教育局紀(jì)委書(shū)記、校車(chē)“德清模式”創(chuàng)始人羅永昌表示,我國(guó)專(zhuān)用校車(chē)缺口很大,目前校車(chē)保有量約14萬(wàn)輛,但實(shí)際需求應(yīng)在100萬(wàn)輛左右。各家車(chē)企紛紛嗅到了市場(chǎng)商機(jī),2015年,生產(chǎn)專(zhuān)用校車(chē)的企業(yè)達(dá)到了33家。“由于各地經(jīng)濟(jì)狀況、政策支持力度不同,2016年,我國(guó)校車(chē)市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰,目前只有23家企業(yè)還在生產(chǎn)校車(chē)。如果沒(méi)有新的政策出臺(tái),未來(lái)幾年我國(guó)校車(chē)銷(xiāo)量還將穩(wěn)步下降。”羅永昌說(shuō)。
據(jù)了解,我國(guó)主流客車(chē)廠(chǎng)家的校車(chē)產(chǎn)品覆蓋5至11米車(chē)型,可以滿(mǎn)足不同需求的運(yùn)營(yíng)企業(yè)。就目前市場(chǎng)來(lái)看,廣東、湖南、湖北、河南、安徽、山東等地校車(chē)需求量較大。
在宇通客車(chē)小車(chē)銷(xiāo)售管理部副部長(zhǎng)鄒美坤看來(lái),今年,5.3米的小型校車(chē)市場(chǎng)需求將會(huì)有所增加。
這個(gè)看法也得到了中通客車(chē)校車(chē)公司總經(jīng)理張寶琪的贊同。他認(rèn)為,一些農(nóng)村道路路況較差,寬度較窄,而且持有A本的駕駛員越來(lái)越難招聘。未來(lái)車(chē)輛將以輕型化為主,擁有B本駕駛證即可上路的19座校車(chē)將成為校車(chē)市場(chǎng)的主力產(chǎn)品。
對(duì)市場(chǎng)有了早期預(yù)判的車(chē)企已作好準(zhǔn)備。近日,宇通客車(chē)發(fā)布了一款專(zhuān)為縣鄉(xiāng)幼兒園量身定制的ZK6535DX小型校車(chē)。中通客車(chē)也發(fā)布了一款5.3米汽油版校車(chē),在保證安全性能不變的情況下,讓廣大農(nóng)村學(xué)校和幼兒園“買(mǎi)得起、用得住”。
多種車(chē)型 各取所需
由于各地經(jīng)濟(jì)狀況、校車(chē)需求量不同,政府支持力度也不一樣。究竟選什么車(chē)型更合適,各家校車(chē)運(yùn)營(yíng)企業(yè)也有不同的看法。
近日,山東青島交運(yùn)溫馨校車(chē)又開(kāi)始了新學(xué)期的“定制校車(chē)”報(bào)名。“我們選的專(zhuān)用校車(chē)基本都是33至44座的,因?yàn)檗r(nóng)村地廣人稀,站點(diǎn)較為集中,輕型校車(chē)對(duì)于我們并不適用。”青島交運(yùn)溫馨校車(chē)公司黨委書(shū)記賀業(yè)榮說(shuō)。
而在福建福州,康馳新巴士近期擬出300萬(wàn)元購(gòu)置專(zhuān)用校車(chē)。當(dāng)問(wèn)及將會(huì)如何選擇車(chē)型時(shí),康馳新巴士總經(jīng)理謝謙輝告訴記者:“我們計(jì)劃購(gòu)置多種車(chē)型,按需進(jìn)行配置運(yùn)營(yíng)。”
對(duì)于未來(lái)哪種車(chē)型會(huì)更受歡迎,羅永昌更看好5.5米及以下車(chē)型。他表示,我國(guó)山區(qū)路況較差,道路寬度較窄,大型車(chē)不能自如地轉(zhuǎn)彎和掉頭。而5.5米及以下車(chē)型不但操作運(yùn)行靈活方便,而且成本更低,適合經(jīng)濟(jì)較落后的地區(qū)。
據(jù)他分析,2016年,我國(guó)校車(chē)市場(chǎng)中,大型校車(chē)占比為5.09%,中型校車(chē)占比為28%,小型車(chē)占比為23.73%,而輕型車(chē)占比達(dá)到了45.38%。他認(rèn)為,輕型校車(chē)增長(zhǎng)速度較前幾年有所提升,輕型校車(chē)或?qū)⒊蔀槲覈?guó)校車(chē)市場(chǎng)的主流車(chē)型。
市場(chǎng)化之路仍待摸索
隨著校車(chē)的不斷普及,校車(chē)運(yùn)營(yíng)的公益性逐漸顯現(xiàn),企業(yè)如何維持自身發(fā)展并實(shí)現(xiàn)校車(chē)市場(chǎng)的良性發(fā)展成了業(yè)內(nèi)難題。
在一些政策支持力度大的地方,如山東青島、浙江德清等地分別探索出“政府主導(dǎo)、部門(mén)監(jiān)管、企業(yè)運(yùn)營(yíng)”的校車(chē)管理運(yùn)營(yíng)模式,為其他地方推廣專(zhuān)用校車(chē)提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
然而在部分地區(qū),校車(chē)市場(chǎng)的多頭監(jiān)管使得各主管部門(mén)很難有動(dòng)力在校車(chē)發(fā)展上“推一把”,甚至有些地方相關(guān)部門(mén)因怕?lián)?zé)而在運(yùn)營(yíng)審批上拖延推諉。有業(yè)內(nèi)人士向記者透露,在某些地區(qū),有企業(yè)無(wú)奈之下,甚至希望在主管部門(mén)不批準(zhǔn)的情況下去運(yùn)營(yíng)校車(chē)。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,校車(chē)企業(yè)自力更生、健康發(fā)展,校車(chē)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化才是發(fā)展方向。然而當(dāng)前的問(wèn)題卻是,如果政府的支持力度不夠,校車(chē)運(yùn)營(yíng)可能很難維持下去。業(yè)內(nèi)多位專(zhuān)家曾表示,我國(guó)農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)如果要大力發(fā)展校車(chē),就離不開(kāi)政府“有形的手”對(duì)校車(chē)市場(chǎng)的調(diào)控和扶持。
純市場(chǎng)化校車(chē)運(yùn)營(yíng)真的如此困難嗎?廣東德耀校車(chē)總經(jīng)理任劍民給出了不同的意見(jiàn)。他認(rèn)為,很多地方的校車(chē)支持政策仍不完善,企業(yè)需要有新的商業(yè)模式和產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)支撐。
據(jù)了解,德耀校車(chē)在一年內(nèi)先后成立了13家分公司,購(gòu)置車(chē)輛總數(shù)達(dá)到1300余輛,形成了較大的校車(chē)乘客群體。另外,德耀校車(chē)建立了自己的校車(chē)商城,通過(guò)廣告和商城的收入支撐校車(chē)運(yùn)營(yíng)。
“校車(chē)企業(yè)不能過(guò)度依靠政府補(bǔ)貼和政策支持。不然照現(xiàn)在的路子走,三年之后將會(huì)有一大批校車(chē)企業(yè)死去。”任劍民說(shuō)。

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