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政策“爛尾”成校車市場最大隱憂

2014.02.15 -

來源:來源:商用汽車新聞網

作者:李曉菲

  校車市場自2012年開啟以來就備受關注,隨著客車企業紛紛推出自己的校車產品,校車市場也逐漸發展成為客車市場中一個不容忽視的細分市場。2013年初,有業內人士預測,校車市場的銷量增長將達到40%以上。然而,2013年的校車市場僅以4.83%的增幅收官,大大低于年初預期,這樣的銷量表現也為2014年的校車市場增加了更多不確定性。

  2013校車增幅遠低于預期

  統計數據顯示,2013年全年校車共銷售28429輛,比2012年的27120輛增長了4.83%。分企業看,1~12月,校車市場銷量前15家分別為:宇通客車7229輛,長安客車3959輛,桂林客車3110輛,中通客車2428輛,東風特汽1671輛,蘇州金龍1065輛,少林客車995輛,上饒客車814輛,襄樊旅行車740輛,煙臺舒馳客車517輛,安凱客車452輛,廈門金旅440輛,廈門金龍427輛,東風客車360輛,江淮客車325輛。前15家企業2013年合計銷售校車24532輛,占據了校車市場總量的86.3%。

  分車型看,前15名企業中,車身長度在6~7米之間的產品銷量最大,市場份額達26.6%;其次是5~6米,市場份額為20.8%;再次是7~8米,占據了20.5%的比例;份額最小的是車身長度在11~12米之間的車型,市場份額只有1.65%。車身長度小于8米的小型校車已經成為市場的主流產品,車身長度在10米以上的校車產品所占的比例越來越小。

  依托上汽大通V80設計研發的大通守護星專用校車是小型校車的典型代表之一,這款車型市場推廣范圍的不斷擴大,也體現了當前市場對小型校車需求的不斷增長。

  “截至目前,上汽大通已經在全國26個省市實現市場占位,牢牢占據上海、廣東等一線地區輕客校車市場的主導權,在上海更占據了中高端校車市場份額的80%,并以一級市場輻射帶動二級和三級市場,成為輕客校車的代表車型。在市場推廣過程中,守護星專用校車既經受了上海、湖南、廣州等地區復雜的城市路況考驗,也圓滿完成中西部山區復雜路況的運輸任務,贏得了政府、租賃公司、公交公司、公立私立學校等用車單位的認可。”上汽大通相關負責人表示。

  補貼政策仍是最大變數

  對于校車市場而言,2013年可以說是不瘟不火的一年,年增長幅度與預期相差巨大的情況,令業內人士對2014年市場的預期謹慎了很多。

  “校車市場現在就差‘臨門一腳’,未來如何發展就要看政策和市場如何協調。目前,政策不明朗,所以也就很難判斷市場會增長還是會下降。這是個受政策影響很大的市場,只要政策明朗化,校車市場會發展得很好。”業內專家表示。

  同時,他還補充道:“這里所說的政策主要是指財政政策,一方面是指經營補貼,另一方面是指稅費減免。《校車安全管理條例》指出,支持校車服務所需的財政資金由中央財政和地方財政共同分擔。但是到現在為止,國家也沒有更明確、具體的政策出臺,中央財政和地方財政如何分擔以及稅費如何減免都尚未明確。國家已經出臺了一系列有關校車的政策法規,但是這些政策仍然存在很多‘后遺癥’,當前的校車市場就是一座政策的‘爛尾樓’,亟待解決的問題還有很多。”

  統計數據顯示,2013年校車市場中,5~8米校車產品所占的比例已經超過70%,這樣的產品結構也將延續到2014年。

  “國家有關校車的各項財政補貼均未明確,8米以上的校車普遍價格較高,在沒有財政補貼的情況下,運營方購買時的資金壓力較大;而8米以下特別是5~6米之間的小型校車價格相對較低,即使沒有補貼,用戶購買時的壓力也不會太大。因此,小型校車依然會是我們2014年關注的重點,5~8米之間的小型校車也將仍然會是2014年校車市場的主流產品。”中通客車品牌文化部部長李篤生說。

  小型校車仍將主導市場

  校車市場受政策影響巨大,財政補貼政策實施細則遲遲不出臺,也給校車產品的推廣帶來了困難。因此,校車生產企業的校車產品結構也逐漸開始調整,體型小、價格相對較低的小型校車漸漸成為市場的寵兒,企業也紛紛將自己的營銷重點放在小型校車的推廣上。

  隨著小型校車市場的火熱,國內主流客車生產企業陸續推出了車身長度更短的小型校車。2012年,蘇州金龍客車推出了5.9米身長的海格龍駒校車;2013年,宇通推出了車身長度僅為5.54米、乘坐19人并且可以B照駕駛的“小飛俠”校車;2014年1月2日,大金龍發布了車身長度5.9米的“小龍人”校車;上汽大通以V80為基礎車型開發了“守護星”校車……此外,中通、五菱、長安、東風、桂林大宇等廠家也都推出了各自的小型校車產品。

  小型校車之所以受到市場歡迎,一方面是因為車型小巧符合很多二三線城市甚至農村地區的路況要求;另一方面是小型校車價格相對較低,用戶購置成本壓力相對較低;第三則是小型校車對司機的要求較大型校車低。

  對此,業內專家分析道:“小型校車之所以銷量表現好,是因為運營方要考慮校車司機的安排問題,《校車安全管理條例》對校車司機的要求非常高,滿足校車駕駛條件的司機一般都是運營方駕駛員團隊中最精英的人員。如果是客運公司或者公交公司運營校車,它們肯定不愿意付出如此高的工資成本讓這些精英駕駛員來駕駛利潤率很低的校車。如果是學校或者獨立的校車運營公司運營校車,聘用一個滿足要求的校車駕駛員的成本可能是它們根本承受不了的。所以說,小型校車能在市場上獲得成功與校車司機的緊缺有很大關系。”

  對于2014年校車市場的規劃,校車生產企業也將關注重點放在了小型校車上。李篤生介紹說:“5~6米、B證駕駛校車的購買主體是一些民營學校或者校車運營公司,這些用戶與我們傳統的公路客車及公交車的客戶群體有很大區別。2014年,我們在校車市場主要的任務是把校車的銷售渠道進一步細分,安排專門的人員把校車的銷售渠道建立和完善起來。從整個校車市場來看,5~6米的小型校車在校車市場中所占的比例越來越大,這也是增長速度最快的一個細分市場。”

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