來源:來源:中廣網(wǎng)
作者:莊勝春 劉玉蕾 馬寧 張建亞
據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,后天,全國的學生們又將走進課堂,備受關注的校車安全問題也再次面臨考驗。國務院新出臺的《校車安全管理條例》能否藥到病除,承載著人們的擔憂和希望。
然而,當下的新政過渡期里,校車審批在一些地方似乎成了燙手的山芋,本來意在保障安全的規(guī)定,卻尷尬地導致一輛輛嶄新的校車無法上牌、不能上路。
廈門集美區(qū)崎溝幼兒園是一所民辦幼兒園,臨近開學了,校車問題卻讓陳園長發(fā)愁的好幾天睡不好覺。
陳園長:去年畢業(yè)之前我們是206個孩子,將近80個孩子都要用校車送。
記者:以前園里用的是什么校車?
陳園長:以前用的是面的,是面包車,現(xiàn)在都不許、一律不許。
按照規(guī)定,幼兒園新學期不得再使用原有的校車接送孩子,所以,幼兒園出資向廈門金龍客車公司購買了符合國家標準的新校車,然而新校車卻因不能上牌,至今無法提車。
記者:園里面今年買了新的校車嗎?
陳園長:我先買一部,我是7月24號簽合同的,8月24號要提車的,但是到現(xiàn)在都沒有辦法,關鍵就是上不了牌,四部幼兒園的校車全部停在那邊。
記者:停在客車公司是吧?
陳園長:對對對,就說沒辦法,文件還沒有下來,他們沒辦法掛,掛臨時牌營運會抓我。我不知道這個手續(xù)還要走幾天才能完成,買了校車有什么用,買了校車上不了牌也沒辦法載呀。我真是快逼瘋了,有苦沒地方訴。
今年8月6號教育部等20部門簽發(fā)通知,要求各省(區(qū)、市)在9月15日前上報《校車安全管理條例》詳細的實施辦法,設定合理的過渡期限,并保障過渡期期限內接送學生上下學的所有符合規(guī)定條件的載客汽車都取得校車標牌。目前,一些地方已出臺新規(guī),上海就給出了一年的過渡期。不過,在沒出臺新規(guī)的地方,校車上路似乎就有了無規(guī)可依的借口。廈門市集美區(qū)教育局局長黃衛(wèi)靈對此接受了記者的采訪。
記者:我們這個規(guī)定跟教育部的規(guī)定吻合么?
黃衛(wèi)靈:沒什么不吻合的,因為不符合的就不讓他運,符合的就運到規(guī)定的時間。
記者:您指的不符合是指不符合新國標么?
黃衛(wèi)靈:對對對。
記者多次試圖聯(lián)系廈門市交通主管部門未能得到正面回應,廈門市教育工作人員僅表示,校車掛牌的流程相對復雜,涉及的職能部門比較多,目前各個部門正在協(xié)商,爭取盡快出臺具體細則。廈門金龍客車銷售公司銷售經(jīng)理高先生表示,廈門現(xiàn)在有約二十多輛金龍校車只能掛臨時牌照用于宣傳,但不能接送孩子,下周事情可能會有進展,但是什么時候能真正投入運營還是一個未知數(shù)。
高先生:我們了解到車管所所有的準備工作都已經(jīng)做好了,但因為市交警部門和政府對校車的運營線路、停靠站點的規(guī)劃方面沒有落實到位,所以車管所不能發(fā)車牌。正常的話,下個禮拜相關職能部門就能給出答案。但話說回來,我們金龍公司只負責銷售汽車、協(xié)助上牌,但這種是政府行為,我們也沒辦法掌控,所以很多車買完了沒辦法上牌,我們只能先發(fā)一個月的臨時牌,如果要開出去宣傳沒問題,但是車上一定不能載小朋友。
陳園長遭遇的尷尬并不是孤例,上牌難的問題在很多地方同樣存在,《揚州日報》近日也關注了類似事件,最后揚州市車管所通過先上普通客車牌照,再補審批手續(xù)的方式給了校車上路的資格。
另據(jù)媒體報道和記者了解,自校車新政施行后,湖北襄陽、安徽阜陽等地尚無一輛校車取得校車專用標牌。相關負責人的理由是,目前提出申請的一些車輛并不符合《條例》要求。那么,新學期在即,沒有獲得校車專用標牌的校車怎么辦?究竟什么樣的校車可以上路呢?
除了廈門,有珠三角的業(yè)內人士也反映,廣東絕大多數(shù)地區(qū)的校車上牌工作基本處于暫停狀態(tài)。常年運營校車業(yè)務的佛山奇宏瑞運輸有限公司總經(jīng)理李紹基告訴記者,它們定制的最新一批校車和司機今天就能到位,但是也聽說現(xiàn)在辦理相關營運手續(xù)、上牌等都很困難。
李紹基:不好辦,現(xiàn)在我的同行有幾臺車都上不了牌。原因應該是不符合下發(fā)的新安全標準,他們做汽車的廠家以前是沒有這個標準的。
記者:就是在標準出臺之前造的車現(xiàn)在是不符合標準,沒法上牌。
李紹基:對,現(xiàn)在很多就是這個問題。
對此,廈門金龍客車銷售公司銷售經(jīng)理高先生這樣說:
高先生:有一些地方是強制執(zhí)行2012年5月1號的新標準,有些地方是按照國務院的指導精神,說之前已經(jīng)取得校車標準的可以延遲13個月。有些地方是比國務院標準還要嚴格,直接不讓那些車牌上牌。
即將開學卻無規(guī)可依,不得不說這其中存在因噎廢食的可能性。如今,究竟什么樣的校車可以上路呢?教育部基礎教育一司司長高洪對此作出解釋:
高洪:按照條例的規(guī)定,各省級人民政府規(guī)定一個過渡期,這個過渡期結束之后,要把有組織接送學生上下學的車輛變成符合國家標準的校車。就是在省級人民政府設定的過渡期內,不是按照國家標準的校車來限定它,而是要讓它保證接送集體孩子上下學的安全,符合這樣安全標準的就可以用于接送,不能因為地區(qū)沒有國家標準的校車,孩子就沒有車可坐。
記者:那么,這樣的安全標準如何確定呢?
高洪:規(guī)定很清楚,是由當?shù)氐慕还懿块T按照對于接送學生的客運車的指標、規(guī)定來辦理,而不是按照國家發(fā)布的標準校車來審定,所以就不應該存在學生無車可坐的情況。
其實,翻看近一段時間的新聞,不具備主體資格、使用性質與主管部門批復用途不符等等,都會成為符合安全標準的校車無法通過審批的理由。盡管我們希望校車安全行駛,但相關主管部門或許更應主動為符合安全標準的校車提供上路的便利,而不是推諉、設檻,使得安全成為了無奈的不便。
而在各地即將設定的過渡期結束之后,真正符合安全標準的校車拍照能否順利發(fā)放,孩子們能不能獲得足夠的校車,希望有關主管部門未雨綢繆、早做準備,不要再出現(xiàn)今天我們講述的這些尷尬。
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