來源:來源:珠江時報
作者:區輝成 羅響
《佛山市人民政府辦公室關于加強公交專用道管理的實施意見》(下稱《實施意見》)近日印發,18日,市交通部門對此進行解讀,《實施意見》最大的亮點和變化是,明確公交專用道管理時段內(每天7:00~9:00,17:00~19:00),除供公交車輛通行外,允許通勤大巴、營運客運大巴、輔助公交、校車等10座(含10座)以上黃牌載客客車借道通行。
現狀
駕車出行近半時間堵在路上
數據顯示,2018年6月通勤日高峰擁堵延時指數達1.87,在2018年6月通勤日的高峰駕車出行,公眾每駕車出行1小時,就擁堵28分鐘,平均有46.7%的時間浪費在堵車上。
目前,我市公共交通每天客流量達190萬人次,常規公交承擔了市民機動化出行的40%,有效緩解了交通擁堵。截至2017年底,我市共建成汾江路、季華路、嶺南大道、南海大道等32個路段公交專用道共145.3公里,公交運行速度大幅提升。2017年12月,中心城區公交車在公交專用道上的高峰運行速度為22.42公里/小時,相對于中心城區公交路網(16.85公里/小時)提速33%。公交專用道對提升公交品質和緩解交通擁堵發揮了重要作用。
目前公交專用道在規劃、建設、管理及維護等方面仍存在諸多的問題,如管理職責不清,存在多頭管理,建設、維護責任主體不明確,隨意擦除、占用公交專用道等。
《實施意見》的出臺,是為明確公交專用道管理、建設、維護主體,切實保障公共交通的路權優先和公交專用道專道專用,建設形成全新的公交主導型交通出行模式,通過提升公交運行服務效率有效緩解交通擁堵,促進我市全國“公交都市”示范城市的創建。
亮點
突出保障公交路權優先
《實施意見》突出保障公交路權優先,一是路段單向機動車道3車道及以上城市建成區道路應設置公交專用道,路段單向機動車道2車道的城市建成區道路可根據高峰時段公交客運量情況及公交車流量情況設置公交專用道;二是新建、改造的城市道路應同步設計、建設公交專用道和港灣式停靠站;三是城市建成區各主要道路交叉口要設置公交優先通行標志標線;四是因工程施工作業需占用專用道的,要保障公交車優先通行。
同時,《實施意見》明確公交專用道管理時段內(每天7:00~9:00,17:00~19:00),除供公交車輛通行外,允許通勤大巴、營運客運大巴、輔助公交、校車等10座(含10座)以上黃牌載客客車借道通行,其他社會車輛禁止駛入公交專用道;軍車、警車、消防車、救護車、工程救險車和專用執法車在執行緊急任務時,可借用公交專用道通行。
考核
定期督查通報納入年度績效考核
為確保我市公交專用道建設、管理工作落實到位,市委督查室將定期督查通報,并將公交專用道建設、管理工作納入年度績效考核。沒有按照市級公交專用道規劃及年度建設計劃、任務制訂本區公交專用道建設實施方案、落實建設資金的;沒有制定巡查及維護制度,公交專用道及其附屬設施損壞、智能化設施發生故障未能及時修復的等,都將會被問責。
目標
讓公交車出行時間比小車快一半
市交通運輸局將對《實施意見》實施情況進行跟蹤評價,預計實施一段時間后,公交專用道逐步成網,通過加強執法和引導,能夠有效提高公交運營速度和效率,提升公交準點率,力爭公交出行和小汽車出行時間比穩定在1:1.5以內,進一步增強公交吸引力和競爭力。
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