9月9日，記者趕到渭南澄城縣時(shí)，天才幼兒園去年9月購(gòu)買的符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的校車仍被暫扣在縣交警大隊(duì)城區(qū)中隊(duì)，原因是沒(méi)有校車使用許可證。

　　據(jù)了解，澄城縣共有50余家幼兒園，購(gòu)買標(biāo)準(zhǔn)校車的幼兒園僅13家。然而至今未有一輛校車取得校車使用許可證，校車無(wú)法用來(lái)正常接送學(xué)生。

　　花重金購(gòu)置的國(guó)標(biāo)校車成擺設(shè)

　　9月9日上午，記者來(lái)到澄城縣馮原鎮(zhèn)叩卓村天鷹幼兒園，一輛嶄新的黃色校車停放在學(xué)校門口，學(xué)生們正在教室上課。天鷹幼兒園趙園長(zhǎng)說(shuō)，2011年底他花費(fèi)26.4萬(wàn)元購(gòu)置了一輛37座的宇通小學(xué)生校車。然而，幾經(jīng)周折，2012年9月才在公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理注冊(cè)登記。此后他按照規(guī)定完善了辦理校車使用許可證的其他手續(xù)：有獲得校車駕駛資格的駕駛?cè)?有包括行駛線路、開(kāi)行時(shí)間和停靠站點(diǎn)的合理可行的校車運(yùn)行方案;有健全的安全管理制度;已經(jīng)投保機(jī)動(dòng)車承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)。然而，他2012年10月向縣教育局遞交了相關(guān)手續(xù)后，便沒(méi)了下文。

　　澄城縣城區(qū)內(nèi)芳芳幼兒園田園長(zhǎng)說(shuō)，8月27日，他們?cè)拥娇h交警大隊(duì)城區(qū)中隊(duì)關(guān)于《接送學(xué)生車輛停運(yùn)通知》，通知中說(shuō)明無(wú)校車通行證一律不準(zhǔn)接送學(xué)生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律查扣，從重從嚴(yán)處理。因而，開(kāi)學(xué)后校車一直停放在園內(nèi)，較近的學(xué)生由家長(zhǎng)接送，較遠(yuǎn)的學(xué)生則直接放假了。對(duì)此，家長(zhǎng)們意見(jiàn)很大，有12名較遠(yuǎn)的學(xué)生家長(zhǎng)要求給孩子辦理退學(xué)手續(xù)。

　　澄城縣馮原鎮(zhèn)天鷹幼兒園趙園長(zhǎng)說(shuō)，他要接送來(lái)自叩卓村、太極村、迪家河村、馮原街道、徐卓村、關(guān)家橋村等6個(gè)村的學(xué)生，每天來(lái)回運(yùn)行里程超過(guò)100里，最遠(yuǎn)的學(xué)生住在十幾里外。農(nóng)村學(xué)生分布散，家里農(nóng)活多，且大多都是留守老人帶孩子，如何解決接送孩子的問(wèn)題迫在眉睫。

　　澄城縣城區(qū)小博士幼兒園的黨園長(zhǎng)也無(wú)奈地說(shuō)：“現(xiàn)在看到校車就頭疼，校車把大家折騰得夠嗆。符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的校車要上路真是像做賊一樣。而一些黑面包等所謂的校車由于顏色未裝涂，較難發(fā)現(xiàn)，倒堂而皇之地在營(yíng)運(yùn)。”

　　園長(zhǎng)們一直追問(wèn)，難道花重金購(gòu)置的國(guó)標(biāo)校車擺在門口當(dāng)擺設(shè)?

　　各部門推諉

　　稱無(wú)可操作性實(shí)施辦法

　　按照《校車安全管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定：教育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)，分別送公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸部門征求意見(jiàn)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)意見(jiàn)。教育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到回復(fù)意見(jiàn)之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見(jiàn)，報(bào)本級(jí)人民政府。本級(jí)人民政府決定批準(zhǔn)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)給校車標(biāo)牌，并在機(jī)動(dòng)車行駛證上簽注校車類型和核載人數(shù);不予批準(zhǔn)的，書(shū)面說(shuō)明理由。

　　對(duì)于手續(xù)齊全的校車為何無(wú)法取得校車通行證，幼兒園的園長(zhǎng)們表示并未收到書(shū)面形式的理由說(shuō)明。那么校車使用許可證遲遲未能辦理，問(wèn)題到底出在哪里?

　　澄城縣教育局安穩(wěn)股股長(zhǎng)侯軍昌介紹，全縣有標(biāo)準(zhǔn)校車的幼兒園共13所，今年年初已有12所幼兒園遞交了辦理校車使用許可證的申請(qǐng)。然而，他們將申請(qǐng)材料送縣交通局和縣交警隊(duì)卻未得到批準(zhǔn)。交通局給的答復(fù)是，校車不是營(yíng)運(yùn)車輛，不予審批。縣交警隊(duì)的說(shuō)法則是，通過(guò)交通局審批是前置條件，要有經(jīng)過(guò)審批的停靠站點(diǎn)和路線。就這樣，由于沒(méi)有具體的操作規(guī)范，校車使用許可證的審批遇上了“攔路虎”。侯軍昌說(shuō)，全縣沒(méi)有一輛校車取得校車使用許可證，全市同樣如此。

　　園長(zhǎng)們表示，他們?cè)蚋饔嘘P(guān)部門乃至縣政府多次反映，得到的答復(fù)都是：手續(xù)不全必須停。縣教育局說(shuō)已經(jīng)蓋章了，要找交通局。交通局說(shuō)，不是營(yíng)運(yùn)車輛不批線路。到交警部門，又說(shuō)必須要先通過(guò)交通局的審批。如今，縣領(lǐng)導(dǎo)和各部門對(duì)校車使用許可證不予辦理，對(duì)校車通行一禁了之，完全是為了推卸責(zé)任，怕出了事故要擔(dān)責(zé)，是不作為。