8月初，為貫徹落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)，教育部、公安部等20個部門(單位)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈校車安全管理?xiàng)l例〉進(jìn)一步加強(qiáng)校車安全管理工作的通知》(以下簡稱《通知》)。在行業(yè)紛紛就此展開討論時，政府主管部門又是如何解讀《通知》的?為此，《商用汽車新聞》記者獨(dú)家連線教育部。

　　《商用汽車新聞》：《通知》的發(fā)布，將給校車安全工作帶來哪些變化?如何評價《通知》的意義?

　　教育部：校車安全管理涉及多個部門。第一次以20個部門的名義對加強(qiáng)校車安全管理提出要求，更加有利于落實(shí)。《通知》對各地貫徹落實(shí)《條例》工作作出了明確部署，提出了細(xì)化的工作要求，對推動各地貫徹落實(shí)《條例》、確保中小學(xué)生上下學(xué)安全具有重要意義。

　　《商用汽車新聞》：《通知》涉及到20多個部門，各部門之間如何協(xié)調(diào)并開展工作?

　　教育部：國務(wù)院批準(zhǔn)成立了由教育部、公安部等20個部門(單位)組成的校車安全管理部際聯(lián)席會議，在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國校車安全管理工作。近日，校車安全管理部際聯(lián)席會議召開第一次全體會議，聯(lián)席會議辦公室也召開了第一次主任辦公會，并建立了一系列的工作制度。總體來看，當(dāng)前校車安全管理工作基本形成“以條例為依據(jù)，以聯(lián)席會議及其辦公室為依托，部門聯(lián)動，分工協(xié)作，省級統(tǒng)籌，以縣為主”的工作體系。

　　《商用汽車新聞》：《通知》提到，各地要按照保障學(xué)生就近入學(xué)、寄宿制學(xué)校入學(xué)、公共交通滿足入學(xué)、提供校車服務(wù)依次優(yōu)先的原則。這是否意味著將校車定位為學(xué)生上下學(xué)的補(bǔ)充和兜底交通工具?

　　教育部：并不是這樣。保障中小學(xué)生幼兒上下學(xué)交通安全是校車安全管理工作的最終目的，學(xué)生就近或在寄宿制學(xué)校入學(xué)能大大降低上下學(xué)的交通風(fēng)險(xiǎn)，安全方便的公共交通能大大減少學(xué)生交通事故。《條例》并非鼓勵所有地方都大力發(fā)展校車，而是應(yīng)該結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，按照“保障學(xué)生就近入學(xué)、寄宿制學(xué)校入學(xué)、公共交通滿足入學(xué)、提供校車服務(wù)”依次優(yōu)先的原則，解決學(xué)生上下學(xué)交通安全問題。

　　《商用汽車新聞》：《通知》在資金和運(yùn)營方面有哪些保障措施和思路?

　　教育部：經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制和校車運(yùn)營模式密切相關(guān)，地方也需結(jié)合國家校車支持政策，因地制宜地制定本地校車經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制。在經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制方面，《條例》第三條對校車經(jīng)費(fèi)做了相應(yīng)規(guī)定。

　　在校車運(yùn)營模式方面，不少地方已經(jīng)研究探索出行之有效的運(yùn)營模式，如遼寧省桓仁縣、黑龍江省雞西市、浙江省德清縣、山東省威海市、山東省無棣縣、陜西省閻良區(qū)6個校車試點(diǎn)地區(qū)，在校車安全管理方面積累了一定經(jīng)驗(yàn)，形成了本地的校車運(yùn)營模式。國內(nèi)一些地區(qū)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及當(dāng)前國際上比較成熟的做法表明，實(shí)現(xiàn)校車專業(yè)化、集約化、公司化運(yùn)營，是校車可持續(xù)發(fā)展的方向，也是規(guī)范校車安全管理、降低校車安全風(fēng)險(xiǎn)的重要保障。

　　《商用汽車新聞》：《通知》規(guī)定，要“既保證安全，又不讓學(xué)生無車可乘”，在具體執(zhí)行中如何掌握尺度?

　　教育部：這是針對過渡期內(nèi)大量不符合國家校車標(biāo)準(zhǔn)的載客汽車作為幼兒、小學(xué)生校車使用的實(shí)際情況提出的。各地要制定過渡期交通安全方案，一方面落實(shí)校車使用許可制度和校車駕駛員資格審批制度，加強(qiáng)道路巡邏管控，確保過渡期間校車交通安全;另一方面，各地也要避免因車輛不達(dá)標(biāo)或害怕出現(xiàn)校車事故而大量停開校車，導(dǎo)致出現(xiàn)學(xué)生無車可乘的情況。