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賈迎春:由中央財政為寄宿制中小學配置校車

2012.06.09 -

來源:來源:法制日報

作者:席鋒宇

賈迎春:由中央財政為寄宿制中小學配置校車

圖為賈迎春。

 今年4月,《校車安全管理條例》公布。全國人大代表、甘肅省酒泉市第六中學副校長賈迎春心里一塊石頭落了地。

  2011年11月16日,甘肅省一輛核載9人實載64人的幼兒園校車與一輛運煤貨車迎面相撞,導致21名兒童死亡。慘烈的車禍讓身為老師的賈迎春比其他人更多了一份難受和體會。

  賈迎春告訴記者,甘肅省因地廣人稀,山大溝深,有很多寄宿制學校。每所學校大概有1000名孩子,所需校車就要30輛。安全的校車是孩子們最基本的需求。

  2011年甘肅校車事件發生后,國務院迅速啟動了校車安全條例的起草工作。賈迎春說,車禍發生之后,甘肅省也多次召開專門會議,查找安全漏洞,加強學生的安全教育。同時,教育部門與交通、路政部門加大了督查檢查力度,對超載、超員等問題嚴肅查處,消除安全隱患。“各市、區教育局局長也不時發短信提醒各個學校,務必注意學生安全。如今《校車安全管理條例》公布了,賦予校車通行優先權,對校車最高時速和嚴禁超載作了明確規定。孩子們的安全多了一道法制保障。”賈迎春的臉上露出了欣慰的笑容。

  然而,這笑容卻轉瞬即逝。因為她在調研中發現,許多學校由于經濟因素制約,沒有校車。“甘肅屬于欠發達地區,貧困的地方很多。對于很多學校來說,別說是校車,就是摩托車也配不起。義務教育階段的經費是中央財政按學生數量撥付的,平均每名學生每學期只有300元左右。這幾百元要投入到水電、暖氣、試卷費等方面。經費特別緊張,每一分錢都有用處,節余不出錢買校車。當地財政還要負擔老師的工資,買不起這么多校車。許多學校和當地的交通運輸部門協商,租車用。我看了條例的具體內容,其中并沒有關于如何解決校車經費這方面的規定。”賈迎春說。

  今年全國人代會期間,賈迎春在接受采訪時曾提過一條關于校車的建議。“那時候條例還沒有出來。我建議條例把解決校車經費的問題規定進去。現在看來,我還得再次呼吁一下。希望中央財政能統一撥付,為每個寄宿制中小學校配置校車。因為光靠地方財政,對于我們比較偏遠的地區來說真的沒有這個能力。”賈迎春說。

  1992年,從張掖師專畢業的賈迎春開始任教。因教育教學工作成績突出,賈迎春先后被評為甘肅省優秀教師、全國優秀教師和全國中小學優秀德育工作者。

  20年的教師生涯她都在西部,因此,當選全國人大代表后,賈迎春自然而然把關注的重點放在了西部教育方面。

  “這些年,國家對于西部教育的投入確實不少,保證人人有學上,教育環境也有了很大改善。可是,對于西部教育來說,目前面臨的最大問題還是經費投入不足。許多學校硬件設施欠缺,與發達地區相比較還有很大的差距。”賈迎春難掩憂慮,“電教室、實驗室配套不了。有些在山區上學的孩子供暖都是大問題。教師的待遇也不高,許多師范院校畢業的學生都不愿選擇我們這里。優秀的教師難得來,也更難以留下來。”

  賈迎春建議,國家應進一步加大對西部教育的投入比例,出臺相關政策,鼓勵社會力量包括民間資本加大對西部教育的投入。同時,促進西部與中部、東部的聯系和實質性合作,真正實現優勢互補,讓西部教育事業在“十二五”期間得到更大發展。

  職稱評定是促進教師工作的一項舉措。然而,賈迎春說,現在職稱評定成了教師的痛。“職稱評定與工資待遇直接掛鉤,說實話,職稱也是許多老師的‘顏面’象征。可是,由于分配的名額特別少,往往是十幾位優秀老師競爭一個名額,評定的條件也很‘苛刻’。這些條件有時對于處在基層的教師來說,很難有機會獲得。”賈迎春說,“這很打擊大家的積極性,本來就屬于欠發達地區,工資水平和物質保障沒辦法與發達地區相比,如果連職稱都評不上,那么留住優秀老師,甚至是普通老師都會很困難。”

  賈迎春建議國家有關部門根據實際情況,給予西部教育一定的照顧,放寬評定標準和條件,增加職稱名額。

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