“城市的交通已經(jīng)比較發(fā)達(dá)了，但鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施條件還很落后，很多孩子不能就近上學(xué)，交通成為一大隱患。”全國政協(xié)委員、四川鼎立律師事務(wù)所律師施杰在小組討論會(huì)上的發(fā)言，引起了在場(chǎng)委員和記者們的關(guān)注。

　　就在上個(gè)月，施杰委員兩次赴四川省通江縣體驗(yàn)“平安校車”并作調(diào)研。2011年甘肅校車事故之后，包括他和全國人大代表、湖北省人大常委會(huì)副主任周洪宇在內(nèi)的多位人士在微博上發(fā)起“平安校車”的倡議活動(dòng)，不久后即有愛心人士捐贈(zèng)了一輛“平安校車”，落戶于四川巴中市通江縣諾江鎮(zhèn)五完小學(xué)。

　　今年2月7日，是小學(xué)開學(xué)的日子，首輛“平安校車”接送了第一批孩子。施杰委員回憶起第一次坐校車的經(jīng)歷，他驅(qū)車7個(gè)多小時(shí)趕到通江，參加第一次試乘。同去的還有捐贈(zèng)者、網(wǎng)友、校方代表等。校車沿著江邊狹窄的鄉(xiāng)間公路行駛，一邊是江水，一邊是峭壁。孩子們很歡樂，因?yàn)樵僖膊挥妹爸L(fēng)險(xiǎn)乘坐摩托車或改裝的農(nóng)用車上學(xué)了，也不用走一個(gè)多小時(shí)山路去上學(xué)了，但施杰委員還是覺得有些危險(xiǎn)。

　　時(shí)隔不久，施杰委員再次一個(gè)人跟著校車走了一遍，“我要看看校車到底運(yùn)營得怎么樣。”

　　施杰委員調(diào)研發(fā)現(xiàn)，校車的利用率很低，每天只是接送的時(shí)候用一用。校車額定人數(shù)是25人，但實(shí)際也就坐20人左右，這是受車輛數(shù)、行駛線路所限。施杰委員說，小學(xué)接收的是方圓10多公里、5個(gè)村的孩子，其中有700多名需要乘車上下學(xué)，這就需要幾十輛校車。一輛校車大約20多萬元，還要算上一年10余萬元的司機(jī)費(fèi)、汽油費(fèi)、維修費(fèi)等，錢從哪兒來?

　　除了平安校車外，“根據(jù)各地不同的辦學(xué)條件及學(xué)生情況，讓孩子們能在家門口就讀就在家門口就讀，撤點(diǎn)并校后可以推行寄宿制度，進(jìn)城務(wù)工人員子女在父母打工地就近入學(xué)，就能在源頭上消除上學(xué)途中的交通風(fēng)險(xiǎn)。”施杰委員說。

　　施杰委員在《關(guān)于切實(shí)保障農(nóng)村學(xué)生安全上學(xué)的提案》中建議，盡快頒布實(shí)施校車安全條例，以保障學(xué)生上下學(xué)途中的安全。