近日，南京各幼兒園開學(xué)，一位家長意外地收到幼兒園給的一份“個人委托書”。內(nèi)容主要為，家長委托園方接送孩子的，如果發(fā)生意外事故，與園方無關(guān)。“這不是免責(zé)協(xié)議嗎?”這位家長的心情非常復(fù)雜，他表示理解園方在校車安全問題上的無奈，但對于“如有事故與幼兒園無關(guān)”，“非常不喜歡”。據(jù)了解，由于校車安全問題無法回避，有的幼兒園干脆停開校車，有的要求家長陪同孩子乘校車。

　　讓家長簽“免責(zé)協(xié)議”

　　律師稱幼兒園無法免責(zé)

　　昨天，有家長在網(wǎng)上曬出一份“個人委托書”，“委托原因及事項，因本人工作繁忙，不能親自接送自己的孩子××上幼兒園，因此，委托××作為我的合法代理人，全權(quán)代表我接送××小朋友上幼兒園，在上述事項過程中，如有意外事故發(fā)生，我均認(rèn)可，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，與××中心幼兒園無關(guān)。委托接送期限，為2012年2月7日到7月1日。”全文都是打印的，“××”處都是留出來需家長填空的，此外，委托人、被委托人的姓名、身份證號碼和地址也都要求填好。

　　對幼兒園的做法，這位家長很無奈，他表示，很希望自己可以送小孩子去幼兒園，但是由于各種原因沒法做到，自己沒有車，在農(nóng)村只有“馬自達(dá)”可以接送小孩，所以只能請幼兒園想辦法接送。“難道學(xué)校就應(yīng)該要家長簽訂協(xié)議嗎，萬一出事一切與學(xué)校無關(guān)嗎?”

　　記者聯(lián)系到這位家長時，他說家住郊區(qū)，幼兒園沒有能力購買可能要租校車，并且這條線上也沒多少小朋友，他可以理解，“但是簽訂協(xié)議不能作為學(xué)校推脫責(zé)任的理由”。

　　對于這家幼兒園的做法，其他家長沒有“一棒子打死”，“幼兒園買不起校車，又不許用不合規(guī)定的車子接送孩子，叫幼兒園怎么辦呢?”有家長表示理解，但這種“免責(zé)協(xié)議”未免太過分了。

　　江蘇東恒律師事務(wù)所項斌律師認(rèn)為，孩子乘校車上下學(xué)，如果在行車過程中發(fā)生事故，追究責(zé)任要看車輛所有人是誰;如果是由老師引導(dǎo)上車，以及孩子離開校車進(jìn)校園過程中發(fā)生事故，由校方承擔(dān)責(zé)任。“至少在免責(zé)問題上，這份協(xié)議沒有法律效力。”

　　浦口區(qū)橋林街道中心幼兒園——

　　經(jīng)協(xié)調(diào)重新開通校車

　　在南京市區(qū)，幼兒一般是就近入學(xué)，不存在校車問題，需開通校車的幼兒園大多位處郊區(qū)等相對偏遠(yuǎn)的地帶。“交通本來就不方便，如果沒有校車，只能乘黑車了。”在幼兒園開學(xué)報到當(dāng)天，浦口區(qū)橋林街道中心幼兒園一位孩子家長說。前天，這家幼兒園發(fā)出通知，稱該園的校車從這學(xué)期開始停運。這讓家遠(yuǎn)的家長們急壞了，“我們要上班，哪有時間接送孩子啊?”

　　昨天下午，記者從這家幼兒園獲悉，經(jīng)過政府和教育部門協(xié)調(diào)，幼兒園將重新開通校車，“下午已經(jīng)發(fā)通知了，在統(tǒng)計人數(shù)”。幼兒園負(fù)責(zé)人有些無奈，他說，原來的兩輛依維柯已經(jīng)開了七八年，停開主要是出于孩子安全考慮，但現(xiàn)在家長反應(yīng)比較大，只好重新開通。為了安全，幼兒園重新租了輛車況較好的依維柯，另外一輛依維柯仍是原先的車。每輛車隨車派兩名老師護(hù)送，并保證每人一個座位，“七八十個小朋友，每輛車跑三趟，可以接送完”。

　　浦口區(qū)教育局校園安全和建設(shè)科參與了協(xié)調(diào)處理此事，但對于普遍存在的偏遠(yuǎn)地區(qū)幼兒園的校車問題，一位姓李的科長表示，國家出臺的校車安全條例(草案)，并不包括幼兒園校車，對幼兒園校車問題，現(xiàn)在正在討論新的辦法，但目前，也只能延續(xù)原先的管理辦法。

　　江寧谷里中心幼兒園——

　　大人須陪同孩子乘車

　　上學(xué)期放寒假前，江寧谷里中心幼兒園發(fā)出通知，稱這學(xué)期孩子將不能再單獨乘坐校車，必須有家長陪同。此舉引起家長們的爭議，不少人表示，這會給沒時間接送孩子的家長帶來麻煩。新學(xué)期開始了，這家幼兒園是怎么做的呢?

　　“昨天還有10名左右家長來街道反映過這個問題。”昨天，谷里街道一位相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，這條規(guī)定已經(jīng)開始在實施了。“因為幼兒園的孩子屬于無民事行為能力的人，必須有監(jiān)護(hù)人陪同。”他說，這也是為了保障孩子安全，車輛上路，不可避免地會遇到一些情況，“乘客座位上沒安全帶，就算是三四十碼的速度，來個急剎車，大人無所謂，但小孩子連腳都夠不著地，沒大人護(hù)著，能不危險嗎?”對于家長們的爭議，街道方面表示，只能盡力去做工作，“家長也應(yīng)該盡到職責(zé)，不能完全推給社會”。

　　由于每個幼兒都必須有一位監(jiān)護(hù)人陪同，原先的車輛載幼兒的數(shù)量減少一半，對此，街道的對策是根據(jù)需要增加車輛和車次，保證每人一座。

　　六合校車供貨方稱——

　　幼兒園校車標(biāo)準(zhǔn)更高

　　去年12月11日，國務(wù)院公布《校車安全條例(草案征求意見稿)》，廣泛征求社會各界意見。南京六合區(qū)也購進(jìn)一批美式校車，但這種校車目前只用于接送小學(xué)生。“與小學(xué)生乘坐的校車相比，幼兒園孩子乘坐的校車標(biāo)準(zhǔn)更高，不過，相關(guān)政策目前還在制定中，沒有出臺。”六合區(qū)美式校車的供貨方、鄭州宇通客車股份有限公司校車銷售部總經(jīng)理錢瑞瑜說，根據(jù)國外的標(biāo)準(zhǔn)，幼兒園校車要求更高：孩子身高矮、身形小，因此座位高度較低，間距更小，因為活動空間如果大了，反而不安全;其次，安全帶的高度也比小學(xué)生的要低，有兩點、三點，還有背帶式的;能夠伸出低踏板，便于孩子登車;座位的背板也要柔化，一旦孩子撞到前座位背板上，也可以最大限度降低傷害。“上車后，監(jiān)護(hù)人要一個個檢查安全帶，確定坐好后，才能開車。”