來源:來源:齊魯晚報社
作者:校車
“校車安全”這個牽動眾多家長心的問題,每到開學季又總會重新回到人們的視野。德州的校車現(xiàn)狀如何?運營過程中遇到哪些問題?安全又是如何保障的?8月30日,記者展開調(diào)查。
德州交通集團的陽光校車
現(xiàn)狀:校車買得起養(yǎng)不起
一輛46座的正規(guī)校車,全部辦完大概需要35萬元。”業(yè)內(nèi)人士李先生告訴記者,校車價格一般是按“車型”定價,常規(guī)的校車型號包含19座—56座不等。以一輛46座校車為例,從購車到交稅再加上保險,大概需要的購置費用是35萬元。
為此,他還給記者算了一筆賬,以平均購置費為35萬元的校車為例,每輛校車一年的基本運行費用有:燃油費18000元、駕管人員工資54000元、保險費30000元,再加上維修保養(yǎng)費和其他費用,一輛校車一年的“養(yǎng)車”費用大概在10萬元以上。而這樣一筆開銷,無論是對校車公司,還是學校,或者是其他機構(gòu),這都是一筆龐大的開支。
“聽說其他城市有一些校車補貼,有的是‘按車型單座補貼’,也有的是‘按整車每年補貼’,不管是哪種方式,都能給運營者減輕一些負擔,這樣對正規(guī)校車的普及和發(fā)展,肯定有好處。”李先生說。
調(diào)查:校車總體需求不大
針對德州市區(qū)校車的情況,記者聯(lián)系到了德州交通集團有限公司陽光校車分公司的相關(guān)負責人,他介紹,目前,陽光校車公司現(xiàn)有校車43輛,其中包括10輛掛靠在公司,掛靠的10輛校車有私人掛靠、村委會掛靠和學校掛靠等等,全部校車都處于正常運營狀態(tài)。
“我們公司的43輛校車,分布在三區(qū)的中學、小學和幼兒園,但覆蓋的學校數(shù)量并不多。”該負責人介紹,究其原因,主要是市區(qū)學校學區(qū)近、家長對校車認知度不高和私家車非常普遍,這三個原因造成校車的總體需求不大。
同時,該負責人還認為,德州市區(qū)的校車數(shù)量不多的原因,除了家長總體需求不大,還有龐大費用開支是重要的因素,造成了校車“買得起、養(yǎng)不起”的現(xiàn)狀;相關(guān)的審批程序過于繁瑣,一輛正規(guī)校車備案難之又難。“一輛校車掛上正規(guī)的‘校車標牌’,需要在學校、教育、交警、交通等多個部門備案,其復雜程度可想而知。”他感嘆說。
部門:實行屬地管理原則
記者了解到,目前,中心城區(qū)共許可123輛校車,覆蓋了德城區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和運河經(jīng)濟開發(fā)區(qū),而主要集中在德州交通集團陽光校車公司和魯北碩博校車公司。針對全市校車的情況,德州市教育局相關(guān)科室負責人說,全市取得使用許可審批的校車449輛,其中,民辦學校、民辦幼兒園自備校車245輛,占54.6%,校車服務提供者社會校車203輛,占45.2%,公辦學校自備車僅1輛。按照“政府引導,部門監(jiān)管,社會參與,公司化管理,市場化運營”的模式,德城區(qū)、平原縣、樂陵市、武城縣、齊河縣等5個縣市區(qū)成立6家校車公司,實現(xiàn)了公司化管理。
目前,全市校車都按照屬地管理的原則審批,《校車安全管理條例》規(guī)定,學校可以配備校車;依法設立的道路旅客運輸經(jīng)營企業(yè)、城市公共交通企業(yè),以及根據(jù)縣級以上地方人民政府規(guī)定設立的校車運營單位,可以提供校車服務;縣級以上地方人民政府根據(jù)本地區(qū)實際情況,可以制定管理辦法,組織依法取得道路旅客運輸經(jīng)營許可的個體經(jīng)營者提供校車服務。
該負責人還說,目前,國家、省尚未出臺校車經(jīng)費分級負擔政策、財政補貼政策和運營規(guī)費減免政策。市教育、公安、交通運輸?shù)炔块T依法履行校車安全管理職責,對取得校車使用許可審批的校車,三部門實行戶籍化管理。
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