據新華社電記者從公安部出入境管理局獲悉，公安機關即日起停止向深圳市居民簽發(fā)赴香港“一簽多行”簽注，改為簽發(fā)“一周一行”簽注，并建議因探親、經商等原因需要頻繁往返香港者申請辦理“探親”“商務”或“其他”簽注。

　　一周一行每次可在港逗留7天

　　據了解，深圳市公安機關出入境管理部門13日起停止向深圳市戶籍居民簽發(fā)赴香港1年多次“個人旅游”簽注(簡稱“一簽多行”簽注)，改為簽發(fā)赴香港1年多次(限每周一次)“個人旅游”簽注(簡稱“一周一行”簽注)。持用“一周一行”簽注的深圳市戶籍居民可在每個自然周的周一至周日前往香港1次，每次可在港逗留7天。原“一簽多行”簽注在簽注有效期內可繼續(xù)使用。

　　公安部出入境管理局負責人表示，在深圳市試行戶籍居民赴香港“一簽多行”的政策是中央政府根據香港特區(qū)政府的請求而推出的，為香港經濟發(fā)展、擴大就業(yè)和增進兩地民眾交流發(fā)揮了重要作用。隨著內地居民赴港旅游人數的不斷增多，內地與香港出入境口岸壓力增大，赴港旅游人數與香港旅游承載能力的矛盾日益顯現，針對上述問題，中央政府作出了優(yōu)化調整深圳市居民赴香港個人旅游政策的決定。

　　需多次往返者可申請其他簽注

　　因探親、從事商務活動或其他特殊合理事由需多次往返香港的深圳市居民，可按照有關規(guī)定，持能證明相關事由的證明材料向深圳市公安機關出入境管理部門申請辦理多次有效赴香港“探親”“商務”和“其他”簽注。

　　近年來內地赴港旅客數量增速較快，給香港旅游業(yè)的承載力帶來較大壓力。一些職業(yè)“水客”更是借著2009年開始實行的“一簽多行”政策，頻繁往返香港“帶貨”，不僅擾亂了內地市場經濟秩序，也給港人生活帶來困擾。鑒于香港的承受能力，特區(qū)政府2014年6月份向中央政府提出取消“一簽多行”簽注政策，改為“一周一行”。

　　政策目的

　　香港特首梁振英：新政針對職業(yè)水客

　　南都訊“政策是有針對性的，針對職業(yè)的水貨客。”香港特別行政區(qū)行政長官梁振英昨日在記者會上解釋“一簽多行”改為“一周一行”的政策目的。他同時表示，特區(qū)政府會繼續(xù)加大力度打擊所有“水貨”活動，包括香港人從事的“水貨”活動。

　　“感謝中央政府，感謝廣東省和深圳市政府，對我們面臨困難的諒解和配合。”梁振英表示，在國家不斷放寬內地居民出境和世界各地不斷放寬中國內地居民入境的大環(huán)境下，中央作出這個決定是不容易的，是理解到香港承受能力的問題。香港也得到廣東省和深圳市的諒解。

　　“歡迎來自世界各地，包括內地和外國的旅客來香港進行旅游活動。”梁振英強調，政策的調整是有針對性的，針對的是水貨活動和職業(yè)水貨客。香港繼續(xù)歡迎內地旅客，商務及經濟發(fā)展局和其他相關部門會在短期內推出一系列的旅游推廣措施，希望能夠吸引更多來自各地的旅客來香港進行正常的旅游活動。

　　“一簽多行”改為“一周一行”的消息傳出后，香港有人在社交網站聲稱招聘“大量”水貨客，日薪平均600港元，每日工作數小時。

　　影響

　　訪客約三成“一簽多行”者受影響

　　“一簽多行”改為“一周一行”的影響范圍多大，與深圳居民利益相關，也在相當程度上決定了新政策的成效。香港特別行政區(qū)行政長官梁振英昨日表示，2014年全年每周到港超過一次的內地居民有459萬人次，占深圳戶籍居民持“一簽多行”簽注赴港人次的三成，占內地訪港旅客人次的約一成。

　　由于調整并不影響已發(fā)出的“一簽多行”簽注，梁振英表示，新政策的成效需要一段時間才能夠完全顯現，去年的數字可作為推算的參考。港府發(fā)言人就稱，以2014年的旅客數字作基礎，并假設旅客訪港模式不變，“一周一行”可減少約三成“一簽多行”旅客人次。

　　水客香港內地同時打擊水貨活動

　　根據香港保安局局長黎棟國此前的估算，水客中香港居民和內地居民大約各占一半。

　　“要向從事水貨活動和準備加入水貨活動的香港居民講一聲，內地有關方面十分關注而且嚴懲無論是香港人或是內地居民從事的水貨活動。”梁振英表示，政務司司長林鄭月娥領導的跨部門工作小組會加大力度打擊所有水貨活動，包括香港人從事的水貨活動。而內地有關方面也會嚴格執(zhí)法。

　　就在“一周一行”宣布當日，香港入境處在行動中，再次拘捕12名內地水客。

　　水貨引發(fā)的問題在香港社會爭議不斷。去年究竟有多少水貨客被捕?入境處透露，過去12個月(2014年3月至2015年2月)，入境處拒絕了懷疑從事水貨活動訪客入境14345人次。截至2015年2月底，入境處已將超過13500名懷疑從事水貨活動人士的資料放進監(jiān)察名單內。這些內地居民持不同簽注來港，當中有一次性也有多次性，包括探親、商務及個人游簽注。

　　歡迎一周一行的港人不少，立法會議員田北辰認為，“一周一行”相較于此前曾討論過的“一簽若干行”更能打擊內地人參與水貨活動，增加走水貨的成本。

　　旅游爭取更多過夜旅客訪港

　　“旅游業(yè)界希望在適當時候，可以考慮開放更多自由行城市，進一步吸引過夜旅客。”針對“一簽多行”調整至“一周一行”，香港旅發(fā)局主席林建岳昨日回應，今年1月旅發(fā)局安排本地業(yè)界會見國家旅游局時，已反映了在適當時候開放更多自由行城市的建議。近年來旅發(fā)局在內地的推廣策略主要是吸引過夜旅客，超過九成的持“一簽多行”訪港深圳居民是即日來回，相信政策調整對過夜旅客數字影響不大。

　　港府發(fā)言人表示，將把握契機重建香港作為好客之都的正面旅游城市形象，同時優(yōu)化來港旅客結構，策略上會爭取更多過夜旅客到港。

　　反應

　　跨境校車聞風醞釀漲價

　　家長希望給跨境學童更多便利

　　據統(tǒng)計，深圳每天有近2萬跨境學童通過深圳各口岸通關赴港讀書，其中不少由父母或親屬接送。從昨日起，深圳戶籍居民赴港由“一簽多行”政策改為“一周一行”，這一消息在跨境學童家長間引起了不小的關注。

　　由于“一周一行”的實施，迫使不少家長放棄自己親自接送，而讓孩子改乘坐跨境校車。實際上，跨境校車已經聞風醞釀漲價。跨境校車一直供不應求，費用其實每年都在漲，住在福田的陳女士表示，其孩子正在香港上水一幼兒園讀K 2(中班)，去年每月的校車費是800元，今年已經漲到了1000元，“聽說9月份還要漲”。

　　昨日，南都記者電話咨詢禮姨、黃菁葒、黃太等跨境校車公司，相關負責人均表示，9月份的價格還沒有出來，但漲價是必然趨勢。此外，根據幼兒園的不同、選擇通關口岸的不同，價格也會有較大差別。黃菁葒跨境校車相關負責人則表示，往羅湖關要比走皇崗口岸貴200-400元。也有業(yè)內人士預計，至少每月漲價200元左右。

　　“希望港府能給予跨境學童的家長更多便利。”昨日，在深房網香港教育論壇，關于“一周一行”對港生孩子上學影響的帖子引起了跨境學童家長的熱議。為了孩子上學，家長們紛紛表示，將辦理探親簽證。但探親簽證有諸如三月一簽、不能網上續(xù)簽等“缺點”，家長們希望港府能為跨境學童提供更多綠色通道，方便家長接送，尤其是低齡的幼兒園學童，比如由“三月一簽改半年或一年一簽”。

　　或推高港北區(qū)中小型住宅租價

　　地產人士預測會吸引更多港人赴深置業(yè)

　　深戶赴港“一簽多行”政策調整牽一發(fā)而動全身，除了旅游業(yè)、零售業(yè)等受影響之外，深港兩地樓市也隨之做出反應。地產人士預測，深戶自由行政策調整預計會推高香港北區(qū)中小型住宅租價，對深圳樓市則是利好，預計會吸引更多港人赴深置業(yè)。

　　美聯物業(yè)深圳及惠州區(qū)董事總經理江少杰向南都記者表示，由于目前深港兩地居民赴彼此城市置業(yè)的比例都不算很高，因此自由行政策調整對兩地樓市影響不會太大;但短期內可能會推高香港北區(qū)包括粉嶺、上水，以及屯門、元朗、大埔區(qū)等區(qū)域中小型住宅的租價，“因為跨境學童家庭接送不方便，可能會有更多家庭選擇赴港居住”。同時由于香港對非本地永久居民購房有限制，江少杰認為短期內赴港置業(yè)的深圳居民不會因此增多。

　　江少杰透露，隨著深圳蛇口、前海等自貿區(qū)的成立，加之近日香港股市一路上漲，自3月底始來深咨詢置業(yè)的香港居民明顯增多，“與去年同期相比增長近3倍”。“自由行政策的收緊可能會在心理上給大家留下香港比較排外的印象，而深圳近年則愈發(fā)有走向國際都市的趨勢，因此香港人會看到信心，更多來深圳置業(yè)”。江少杰透露，過去1個多月深圳關口如水圍、皇崗等區(qū)域的成交量就非常好。

　　聲音

　　政策的調整是有針對性的，針對的是水貨活動和職業(yè)水貨客。香港繼續(xù)歡迎內地旅客。

　　———香港特首梁振英

　　“一周一行”相較于此前曾討論過的“一簽若干行”更能打擊內地人參與水貨活動，增加走水貨的成本。

　　———香港立法會議員田北辰

　　希望港府能為跨境學童提供更多綠色通道，方便家長接送，尤其是低齡的幼兒園學童，比如由“三月一簽改半年或一年一簽”。

　　——— 跨境學童家長

　　簽注政策

　　2003年·自由行

　　2003年7月為促進遭受“非典”疫情襲擊的香港經濟復蘇，中央政府在C E P A框架下啟動內地居民赴港自由行計劃，自由行最初僅涵蓋廣東省4個城市。

　　2003年7月-2007年1月逐步開放至其他城市。

　　2007年1月起“個人游”涵蓋的內地城市維持在49個，包括廣東省所有城市、泛珠區(qū)域主要城市，以及北京和上海等直轄市。

　　2009年·一簽多行

　　2009年4月1日深圳戶籍居民“一簽多行”正式啟動。

　　深圳232萬戶籍居民中，除約12萬公務員等國家登記備案工作人員外，其余220多萬戶籍居民只需要100元簽證費用就可以享受一年內無限次訪港。

　　2015年·一周一行

　　2015年4月13日

　　深圳市戶籍居民赴香港“一簽多行”改為“一周一行”。

　　小貼士

　　“一周一行”簽注費用、手續(xù)不變

　　“一簽多行”變成“一周一行”，有效期仍為一年，簽注費仍為100元。申請簽注的手續(xù)也仍然維持不變。

　　根據深圳市出入境網站介紹，持曾在深圳簽發(fā)過赴香港或澳門個人游簽注的有效往來港澳通行證，再次申請同類簽注的，可采用以下方式申請：

　　●網上申請：登錄廣東省公安廳出入境政務服務網http：//w w w .gdcrj.com或登錄深圳市公安局出入境便民網http：//w w w .sz3e.com或登錄“深圳出入境”微信公眾服務號，提交申請。

　　●郵政代辦點申請：撥打11185或到全市個人港澳游郵政代辦網點(全市共50個)遞交申請。

　　●電話申請：通過中國移動[0.45%]手機申請、中國聯通[2.78% 資金 研報](10109898)手機申請、中國電信[-2.06%]固定電話(電信信息臺96897)申請。

　　●自助申請：持通行證及銀聯借記卡到各受理點使用“辦證易”自助受理機申請(需郵寄)。