沒有人知道，從5月24日早上8點到下午3點這漫長的7個小時里，在湖北省武漢市江夏區一輛緊鎖的灰色校車內，4歲半的欣欣(化名)有過怎樣的掙扎。因為上幼兒園被遺忘在校車內，欣欣不幸失去了生命。記者了解到，涉事校車系7座商務車，事發時沒有配備跟車老師;涉事幼兒園星星幼兒園系無證辦園。校車司機戴某與幼兒園園長晏某系夫妻，因涉嫌過失致人死亡，二人已被刑拘。

　　由這起個案出發，媒體梳理發現，類似事故并不是第一次發生。每一起悲劇的出現，總會引發太多“本不該如此”的嗟嘆。“為什么不用正規校車接送”“為什么沒有配備跟車老師”“為什么上下車不清點人數”，這些追問，最直觀地表達了人們的扼腕嘆息與困惑不解。

　　此次事故中，司機并沒有確認車上是否還有乘客，教師也并未核查班上學生是否到齊……這些本該例行為之的常規排險操作，在整個事件中未見蹤影，一環又一環地失控。之于此，似乎很難理解為是“失誤”，而更像是由來已久的懶散懈怠引發的悲劇。作為一所未取得資質的無證幼兒園，作為夫妻檔模式運作下的幼兒教育機構，其日常管理的業余與隨意，最終以“涉嫌過失殺人”的極端后果暴露出來。

　　無證幼兒園、非正規校車、兼職司機，所有這一切，自一開始就風險重重。眾所周知，長久的安全必然只能維系于一系列固定化的規章、程序。一所幼兒園連最起碼的“人數清點”都可以忽略，足可見其內部管理的混亂。

　　幼兒教育之所以要設立極高的準入門檻，之所以必須取得資質才可以辦學，就是為了讓辦學者能夠習得一套科學的管理范式，確保幼兒園具備必要的軟硬件條件。而這些，正是確保學生自身安全以及教育有效性的根本。

　　一個穩定化、標準化的管理體系，能夠最大程度降低或杜絕個體過失的危害性;反之，誠如我們所見，校車司機一個漫不經心的失誤，就可能會觸發幼兒殞命的悲劇。游離在公共監管之外的無證幼兒園，絕大多數都不具備系統化排除風險的能力。其辦學者往往并未接受必要的安全教育和技能訓練。這就決定了，隱患的不斷累積之下，事故的發生概率也在不斷走高。

　　審視這樣一起悲劇，并不能籠統歸因為“職能部門對無證學前機構監管不到位”，而更應該理解為“有限的監管，缺乏策略性和側重性”。據了解，當地教育局早在去年就關注到了該幼兒園的情況，下達了整改通知書，并計劃在今年暑假再根據整改情況作進一步處理。在這個冗長的整改過程中，有關部門如果能夠緊緊盯住并優先消除“違規校車”這一最大的安全隱患，或許就不會有后續的不幸了。第一時間排除顯而易見的風險，理應是公共安全監管的第一要義。很多時候，對于無證幼兒園的處置，恰恰忽略了這一最關鍵的原則。