作者:王曉易
校車安全牽動(dòng)各方。2017年3月1日《深圳市實(shí)施〈校車安全管理?xiàng)l例〉若干規(guī)定》(政府令294號(hào))發(fā)布,并于4月1日起施行。新規(guī)強(qiáng)調(diào),配備校車的學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備專(兼)職校車安全管理人員,校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)配備專職安全管理人員。配備校車的學(xué)校、校車服務(wù)提供者,應(yīng)當(dāng)指派照管人員隨校車全程照管乘車學(xué)生。校車服務(wù)提供者為學(xué)校提供校車服務(wù)的,雙方可以約定由學(xué)校指派隨車照管人員。新規(guī)同時(shí)規(guī)定,校車使用許可有效期將由1年延長(zhǎng)至3年。新規(guī)施行近半個(gè)月,落實(shí)情況如何?家長(zhǎng)反映如何?龍崗?fù)ㄓ浾邚凝垗弲^(qū)教育局了解到,該區(qū)辦了校車許可證的校車有678輛,目前全部配備了隨車安全管理人員。
家長(zhǎng)心聲一車一司機(jī)一安全管理員應(yīng)是標(biāo)配
家住龍崗中心城的兒童小麗(化名)對(duì)校車非常有感情,“我現(xiàn)在還記得開車的叔叔和接我們上下車的阿姨”。前年,她所在的幼兒園的校車因?yàn)槭褂眯再|(zhì)問題,無法通過年審,不能上路了。如果要繼續(xù)在幼兒園讀書就得自己到校,小麗無奈轉(zhuǎn)到了另外一家離家更近的幼兒園。當(dāng)時(shí)小麗很難過,因?yàn)樵僖矝]機(jī)會(huì)見到那個(gè)開車的叔叔,領(lǐng)他們上下車的阿姨以及同路的小伙伴了。
“當(dāng)時(shí)孩子坐校車上下學(xué),我是很放心的。司機(jī)是老司機(jī),開車很穩(wěn)當(dāng),隨車安全員做事也很細(xì)致。”小麗的媽媽告訴記者,她家女兒坐校車上下學(xué)的一年時(shí)間里,她從不擔(dān)心女兒的交通風(fēng)險(xiǎn)問題。談及自己放心的原因,小麗媽媽覺得關(guān)鍵是校車的安全管理到位:靠譜的開車師傅,有責(zé)任心的安全管理員,“一車一司機(jī)一安全管理員,應(yīng)是校車的標(biāo)配”。
記者走訪隨車安全管理員很負(fù)責(zé)
日前一個(gè)下午5點(diǎn)左右,龍崗?fù)ㄓ浾咴谖搴偷罔F口附近的公交站觀察了20來分鐘,看到兩輛校車均配有隨車照管人員。因?yàn)槭堑罔F公交接駁點(diǎn),當(dāng)時(shí)公交站人流量非常大,有等車的乘客,也有接孩子的家長(zhǎng)。17點(diǎn)07分,一輛校車到站后,隨車照管人員第一個(gè)下車,守在車門口,與學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人進(jìn)行交接。其中,一名自稱是某學(xué)生外婆的阿姨打算帶走一名孩子時(shí),被隨車照管人員阻止了,因?yàn)樗龥]見過這位學(xué)生的外婆。雖然孩子承認(rèn)是外婆,安全員還是不放心,專門打電話給孩子?jì)寢尯藢?shí)身份后才將孩子交給這名阿姨帶走。回到車上后,這名看管人員第一時(shí)間清點(diǎn)了在車的學(xué)生人數(shù)。清點(diǎn)無誤后,才示意司機(jī)開車。
當(dāng)天下午5點(diǎn)13分左右,又一輛校車靠站停車。記者試圖上前找隨車照管人員攀談。安全員拒絕了,說正在交接學(xué)生。交接完畢后,又說要趕時(shí)間到下一站,去晚了家長(zhǎng)會(huì)擔(dān)心。
5月10日下午5點(diǎn)半左右,記者路過弘揚(yáng)學(xué)校時(shí),看到2輛送完學(xué)生的空校車陸續(xù)開回學(xué)校,每輛車上都配有一名隨車照管人員。其中一名隨車安全員告訴記者,她的工作非常重要,如學(xué)生上下車時(shí),在車下引導(dǎo)、指揮,維護(hù)上下車秩序;學(xué)生下車后需要橫穿道路的,帶領(lǐng)學(xué)生安全通過;監(jiān)督駕駛?cè)孙嬀啤?a class='innerLink' target="_blank" href='http://www.bapduoduo.com'>校車超載等明顯妨礙行車安全的情況;清點(diǎn)乘車學(xué)生人數(shù),確保乘車學(xué)生安全落座,確認(rèn)車門關(guān)閉后示意駕駛?cè)藛?dòng)校車;制止學(xué)生在校車行駛過程中離開座位等危險(xiǎn)行為;核實(shí)學(xué)生下車人數(shù),確認(rèn)乘車學(xué)生已經(jīng)全部離車后本人方可離車等等。
新規(guī)解讀
校車屬地管理 使用許可有效期延至3年
對(duì)比先前的校車安全管理?xiàng)l例,此次深圳出臺(tái)的校車管理新規(guī),有不少亮點(diǎn)。比如未經(jīng)備案變更校車行駛路線可罰款5000元;校車運(yùn)載學(xué)生過程中禁止搭載貨物以及其他影響校車乘車安全的物品;同時(shí),配備校車的學(xué)校、校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)校車進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控并將記錄保存,保存期不低于30日,涉及安全事故的監(jiān)控信息,應(yīng)當(dāng)及時(shí)復(fù)制記錄,保存期不低于3年。
其中,據(jù)介紹,最大的亮點(diǎn)是,新頒布的校車規(guī)定將按照屬地管理原則,委托各區(qū)教育等相關(guān)職能部門實(shí)施轄區(qū)校車的使用許可、安全檢查及行政處罰等工作,且校車使用許可有效期將由1年延長(zhǎng)至3年。市教育行政部門按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)實(shí)施市屬學(xué)校和跨區(qū)服務(wù)多所學(xué)校的校車使用許可以及校車違法行為的行政檢查和行政處罰,并按照屬地管理原則委托新區(qū)管理機(jī)構(gòu)、區(qū)教育行政部門按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)實(shí)施本轄區(qū)所屬學(xué)校的校車使用許可以及校車違法行為的行政檢查和行政處罰。教育、交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門應(yīng)當(dāng)建立校車審查信息系統(tǒng),方便申請(qǐng)人提交校車許可申請(qǐng)材料,及時(shí)共享、通報(bào)校車管理信息。新規(guī)規(guī)定,學(xué)校可以配備校車。依法設(shè)立的道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)、城市公共交通企業(yè),可以提供校車服務(wù)。學(xué)校或者校車服務(wù)提供者使用校車,應(yīng)當(dāng)取得校車使用許可。申請(qǐng)校車使用許可,應(yīng)當(dāng)填寫由市教育行政部門制定的校車使用許可申請(qǐng)表,通過校車審查信息系統(tǒng)向有關(guān)部門提交相關(guān)材料,即校車所有人身份證明;機(jī)動(dòng)車登記證書和行駛證;駕駛?cè)巳〉?a class='innerLink' target="_blank" href='http://www.bapduoduo.com'>校車駕駛資格的駕駛證;包括行駛線路、開行時(shí)間和停靠站點(diǎn)在內(nèi)的校車運(yùn)行方案;校車安全管理制度;機(jī)動(dòng)車承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)憑證等等,并向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)。校車使用許可有效期限為3年。
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