政府重拳出擊規(guī)范校車運(yùn)營(yíng)是應(yīng)盡之責(zé)。但是面對(duì)校車需求的缺口，政府也要因地制宜，考慮到“上學(xué)往返”這個(gè)最剛性的需求。

　　今年9月1日起，《湖北省校車安全管理辦法》施行，為校車運(yùn)行設(shè)置了新的高壓線。連日來，湖北多部門在全省范圍內(nèi)開展校車安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)治理校車無牌、無證、無資質(zhì)現(xiàn)象以及“黑校車”問題。湖北省校車信息采集系統(tǒng)的數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月，全省義務(wù)教育階段學(xué)生中，乘坐校車上下學(xué)的人數(shù)為24.65萬(wàn)余人，而有校車需求的學(xué)生還有83.5萬(wàn)余人。

　　地方版校車安全管理辦法的出臺(tái)，意味著校車安全和實(shí)施監(jiān)管有了更高的標(biāo)準(zhǔn)。按照“有法必依”和“執(zhí)法必嚴(yán)”原則，對(duì)無牌、無證、無資質(zhì)的校車以及“黑校車”進(jìn)行整治，有助于從根本上消除存在的安全隱患，為學(xué)生的生命健康撐起保護(hù)傘；同時(shí)還可以在滿足剛性需求之際，促使達(dá)不到條件的地方及時(shí)配好規(guī)范化校車，確保符合資質(zhì)條件的校車營(yíng)運(yùn)。

　　然而，專項(xiàng)整治卻遭遇了不少學(xué)生“無車可坐”的困境。校車安全標(biāo)準(zhǔn)提升了，全面普及的難度卻不小，其間既有校車購(gòu)入費(fèi)用和營(yíng)運(yùn)費(fèi)用的居高不下，讓農(nóng)村和貧困地區(qū)的學(xué)校難以承受；又有鄉(xiāng)村道路受限對(duì)標(biāo)準(zhǔn)校車的營(yíng)運(yùn)帶來影響。可以說從經(jīng)濟(jì)狀況、經(jīng)費(fèi)保障、人力資源和道路條件，都使得購(gòu)置并營(yíng)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化校車在短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)，那些“灰校車”被取締之后，若不能做到“大鼻子”校車城鄉(xiāng)全覆蓋，意味著更多的學(xué)生將被推向“放任自流”的境地。

　　有需求才有市場(chǎng)。“灰校車”出現(xiàn)的原因，從根本上講還是渠道不暢通，出行的需求未能得到滿足。校車安全是涉及學(xué)生生命安全的頭等大事，政府重拳出擊規(guī)范校車運(yùn)營(yíng)是應(yīng)盡之責(zé)。但是面對(duì)校車需求的缺口，政府在取締“灰校車”的同時(shí)也應(yīng)因地制宜，考慮到“上學(xué)往返”這個(gè)最剛性的需求。若未能有效解決和滿足，那么學(xué)生就會(huì)采取乘坐“灰校車”甚至“黑校車”等方式自行解決，這樣的安全風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)更大。

　　2012年4月，國(guó)家曾出臺(tái)了《專用校車安全技術(shù)條件》和《專用校車學(xué)生座椅系統(tǒng)及其車輛固定件的強(qiáng)度》兩項(xiàng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。出于安全的考慮，校車安全標(biāo)準(zhǔn)越高越能發(fā)揮“指揮棒”的作用。從全國(guó)的層面來看，盡管新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，在促進(jìn)各地迅速按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造升級(jí)上發(fā)揮了重要作用，但事實(shí)上專用校車的普及情況并不樂觀，越是需要配備專用校車的邊遠(yuǎn)和農(nóng)村地區(qū)，情況往往越不理想。因而，高標(biāo)準(zhǔn)校車的全面普及不可能一蹴而就，還得有計(jì)劃、分步驟讓其配置到位。整治校車安全屬公共責(zé)任，然而讓孩子有車坐也屬公共責(zé)任，只有滿足了“有車坐”的前提條件，專項(xiàng)整治的效果才能最大化。

　　這就需要相關(guān)方面在開展高標(biāo)準(zhǔn)的整治之時(shí)，采取更加靈活變通的過渡辦法。有些地方已經(jīng)開始采取政府購(gòu)買城市公共交通或補(bǔ)貼乘坐公共交通車費(fèi)的方式，解決學(xué)生上下學(xué)的交通困難。除此之外，允許社會(huì)資本、民間力量介入校車市場(chǎng)，吸納民間正規(guī)車輛參與校車運(yùn)營(yíng)也是可以探索的方向。在滿足學(xué)生坐車需求的基礎(chǔ)上，政府和學(xué)校也要加速購(gòu)置專用校車，招聘并培訓(xùn)駕駛?cè)藛T，落實(shí)校車安全責(zé)任，以校車升級(jí)為前提的出行安全才會(huì)真正得到保障。