盡管寒假期間客車企業(yè)期盼通過(guò)校車營(yíng)銷大戰(zhàn)迎來(lái)客車銷售的“開(kāi)門(mén)紅”，但是從記者采訪得到的信息來(lái)看，企業(yè)付出的種種努力，有可能會(huì)“事倍功半”。究其原因，一是校車補(bǔ)貼政策的細(xì)則沒(méi)出臺(tái)，影響校車市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展。二是校車市場(chǎng)起步時(shí)間不長(zhǎng)，很多在用校車未到報(bào)廢年限，更新置換需求不足。三是校車運(yùn)營(yíng)主體多樣，運(yùn)營(yíng)模式各異，在缺乏補(bǔ)貼的環(huán)境下運(yùn)營(yíng)，很難盈利，用戶缺乏大批量購(gòu)買(mǎi)的積極性。

　　運(yùn)營(yíng)有待政策支持

　　江蘇九龍汽車制造有限公司銷售公司副總經(jīng)理任詩(shī)發(fā)在對(duì)2013年校車市場(chǎng)進(jìn)行總結(jié)時(shí)指出，從我國(guó)整體校車市場(chǎng)來(lái)看，政府對(duì)校車實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免執(zhí)行仍然不到位。任詩(shī)發(fā)認(rèn)為，校車市場(chǎng)發(fā)展趨緩的根本原因在于政府的經(jīng)濟(jì)支持政策不落實(shí)，個(gè)別地方還存在規(guī)避管理責(zé)任的現(xiàn)象。“校車市場(chǎng)是一個(gè)政策性很強(qiáng)的市場(chǎng)。美國(guó)校車產(chǎn)業(yè)就是靠各州政府提供的大量財(cái)政補(bǔ)貼發(fā)展起來(lái)的。校車之所以能夠成為美國(guó)一個(gè)獨(dú)立的客運(yùn)細(xì)分市場(chǎng)，規(guī)模幾乎與公交客車相提并論，與聯(lián)邦政府的一系列法規(guī)和完善的管理制度是分不開(kāi)的。”任詩(shī)發(fā)說(shuō)。

　　扶持專業(yè)客運(yùn)公司參與校車運(yùn)營(yíng)的模式值得借鑒。這一運(yùn)營(yíng)模式是堅(jiān)持政府主導(dǎo)，政府與專業(yè)客運(yùn)公司簽訂批量購(gòu)車、管理合同，通過(guò)“一補(bǔ)一返”政策，即按照標(biāo)準(zhǔn)校車購(gòu)置費(fèi)用的40%予以補(bǔ)貼和返還車船稅，吸引和鼓勵(lì)專業(yè)客運(yùn)公司參與校車運(yùn)營(yíng)。關(guān)于政府投資核算，按照40%的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，該形式比較適合各地區(qū)實(shí)際情況，不但能緩解財(cái)政壓力，又能充分發(fā)揮客運(yùn)公司的優(yōu)勢(shì)，便于統(tǒng)一管理，提高專業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理水平，確保學(xué)生乘車安全。

　　如今很多地區(qū)也已經(jīng)開(kāi)始試水這一運(yùn)營(yíng)模式，山東青島交運(yùn)集團(tuán)嘗試校車公交化運(yùn)營(yíng)，并于2012年4月在試運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)上，正式組建注冊(cè)了全國(guó)第一家獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的專業(yè)校車公司——交運(yùn)集團(tuán)青島溫馨校車有限公司。通過(guò)政府補(bǔ)貼，規(guī)范化運(yùn)營(yíng)，如今已經(jīng)擁有專業(yè)校車上千輛。

　　多途徑籌資是個(gè)思路

　　據(jù)了解，無(wú)論是由學(xué)校還是公交公司作為運(yùn)營(yíng)主體，前期購(gòu)車、運(yùn)營(yíng)支出都是一筆不小的費(fèi)用。有人測(cè)算，校車運(yùn)營(yíng)主體在擁有量達(dá)3000輛以上時(shí)才可實(shí)現(xiàn)盈利。從這一角度來(lái)看，校車經(jīng)營(yíng)完全市場(chǎng)化的推進(jìn)還需要很長(zhǎng)時(shí)間。

　　為解決費(fèi)用不足的問(wèn)題，江蘇省揚(yáng)州市嘗試專營(yíng)校車公交化，并率先在樹(shù)人學(xué)校展開(kāi)試點(diǎn)，直到2015年底或許可以完全實(shí)現(xiàn)校車公交化。費(fèi)用由學(xué)校承擔(dān)一部分，學(xué)生承擔(dān)每天4~5元的車費(fèi)，公交企業(yè)出車出力。從現(xiàn)在試點(diǎn)的情況看，學(xué)校承擔(dān)費(fèi)用的比例還沒(méi)有明確，學(xué)校是否有能力持續(xù)支付這筆費(fèi)用最終還要由運(yùn)營(yíng)收支情況來(lái)決定。

　　農(nóng)村校車市場(chǎng)潛力大

　　任詩(shī)發(fā)認(rèn)為，農(nóng)村校車市場(chǎng)應(yīng)得到充分重視。國(guó)內(nèi)很多經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，學(xué)生駐地距學(xué)校路途很遠(yuǎn)，學(xué)生上學(xué)很需要代步車輛，那里存在著很大的校車需求。由于公路等級(jí)低，很多地方甚至沒(méi)有公路，加上財(cái)務(wù)狀況不好，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)能力購(gòu)買(mǎi)校車。在面對(duì)校車的“剛需”面前，一些地區(qū)只能選擇價(jià)格低廉、性能質(zhì)量欠佳的“山寨”校車解決問(wèn)題。

　　客車企業(yè)目前在奮力爭(zhēng)奪有限的校車市場(chǎng)，然而僧多粥少，有限的市場(chǎng)難以滿足眾多車企越來(lái)越多的胃口。面對(duì)著具有很大潛力的偏遠(yuǎn)地區(qū)校車市場(chǎng)，只要肯下功夫深入挖掘潛在需求，在政策的幫助下，一定會(huì)有收益。