孩子是祖國(guó)的未來,更是每個(gè)家庭的希望。校車作為孩子每天上下學(xué)乘坐的交通工具,其安全問題不容忽視。校車承載的是稚嫩的生命,牽動(dòng)的是社會(huì)的神經(jīng),校車安全是生命工程,更是良心工程。然而,由于各種因素的影響,校車安全事故時(shí)有發(fā)生,事故中暴露出的違規(guī)超載、管理無序等現(xiàn)象引起了社會(huì)各界對(duì)校車安全問題的普遍關(guān)注。
每當(dāng)社會(huì)對(duì)校車安全問題高度關(guān)注時(shí),各地就紛紛掀起集中整治的浪潮,采取一些亮眼的新舉措,逢車必查。然而,一個(gè)健全的制度體系不是“頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳”,也不是暫時(shí)的運(yùn)動(dòng)和“風(fēng)暴”,而是一旦發(fā)生問題,法律可以自行運(yùn)轉(zhuǎn),從容而有序地解決問題。如果不觸及影響校車安全的深層次問題,而是僅僅局限于“一陣風(fēng)”的專項(xiàng)整治,校車安全問題無法徹底解決。
解決校車安全問題,觀念應(yīng)擺在突出位置,給予高度重視。把校車放在一個(gè)十分重要的位置來考慮,在加大資金投入,政策保障的同時(shí),各項(xiàng)綜合配套措施也應(yīng)跟上,如成立專門管理校車的安全機(jī)構(gòu),推動(dòng)校車安全立法,各相關(guān)部門配合聯(lián)動(dòng)等。如果認(rèn)識(shí)不到這個(gè)問題的重要性,只搞“一陣風(fēng)”式的安全整頓,校車安全問題依然得不到解決,學(xué)生的生命健康更無從保障。
“有法可依”是夯實(shí)校車工程的基礎(chǔ)和前提。政府應(yīng)首先重視法制建設(shè),為確保校車安全運(yùn)營(yíng)構(gòu)建校車管理法律體系,把校車安全問題真正納入到法制軌道。將法律責(zé)任、事故救援、應(yīng)急處理、國(guó)家賠償?shù)冗M(jìn)行全面而有序地規(guī)范和明確,政府、學(xué)校、家庭不管是哪一方都承擔(dān)起各自的責(zé)任。同時(shí),立法也能理順教育、公安、交通、質(zhì)檢、安監(jiān)等部門之間的責(zé)權(quán)關(guān)系,從根源上失去校車安全上路。隨著國(guó)務(wù)院《校車安全管理?xiàng)l例》的頒布,校車安全被納入法制軌道,確立了校車安全管理的基本制度,全國(guó)各省地陸續(xù)啟動(dòng)的“校車安全工程”,對(duì)校車安全起到了極大的促進(jìn)作用。
安全是一種幸福,安全是一種尊嚴(yán)。良好的安全秩序要靠機(jī)制來維護(hù),靠責(zé)任心來呵護(hù),靠監(jiān)管來保障,靠規(guī)范化管理來運(yùn)行。惟其如此,才能使師生享受校車安全的保障。
作者單位:山東省廣饒縣安監(jiān)局
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