來源:來源:浙江日報
作者:趙軍 謝佳瀝
伴隨著國家對校車安全的重視,以及各地方對校車需求量的上升,專業校車市場快速啟動。校車不僅已成為國內客車企業一大市場支撐點,而且正在成為拉動專業客車公司發展的新引擎。然而,中國校車在推廣初期還面臨各種困難與挑戰,尤其是對校車財政支持、運營管理等問題,各地都還在摸索中前行。
資金來源待明確
校車要實現正規、常態和健康的運營,資金來源至關重要。在美國,校車的保障資金,很大一部分來源于征收的房產稅。
對于備受關注的校車投入資金來源,在今年公布的《校車安全管理條例》中作了規定:國家建立多渠道籌措校車經費的機制,并通過財政資助、稅收優惠、鼓勵社會捐贈等多種方式,按照規定支持使用校車接送學生的服務。支持校車服務所需的財政資金由中央財政和地方財政分擔,具體辦法由國務院財政部門制定。
但從國內目前的校車政府采購案例來看,《校車安全管理條例》只是就校車經費問題給出了一個大致的解決方向。要想具體落實“誰出錢”的問題,依然還有很長的路要走。
最早提出校車安全議案的全國人大代表、華中師范大學教育學院教授周洪宇在接受媒體采訪時表示,中央應該盡早明確校車經費的分擔比例,如果經費分擔比例不明確,地方政府很可能等待觀望,導致一些需要購買校車的公立中小學遲遲得不到資金落實。此外,國家對城市和農村、落后和發達地區的校車資金支持力度應該有所區別。
事實上,在一些偏遠貧困地區,即使靠政府財政全額支出,也不一定負擔得起校車的購買以及運營費用。
“如何讓偏遠貧困地區能買得起合格的校車?如何讓他們用得起校車?這不解決,就會有學校繼續使用不合格車輛當校車。”一位業內人士如是說。
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