國務(wù)院日前公布了《校車安全管理條例》，共62條，分為總則、學(xué)校和校車服務(wù)提供者、校車使用許可、校車駕駛?cè)?、校車通行安全、校車乘車安全、法律?zé)任、附則等8章。這個校車安全管理的專門行政法規(guī)，將校車安全問題納入法制軌道，依循以人為本的原則，確立了保障校車安全的基本制度，為校車行駛畫出清晰可辨的“安全線”。

　　《校車安全管理條例》的出臺，充分體現(xiàn)了國家對未成年人人身安全的高度關(guān)切。而起草部門汲取公眾意見對征求意見稿作出多處較大修改，更體現(xiàn)科學(xué)立法、民主立法的要求，使條例更加全面客觀、切實可行。

　　法律的威嚴(yán)和剛性無疑能夠為校車安全增添了一個厚重的砝碼。然而，一紙條例能否護(hù)佑校車駛?cè)?ldquo;安全通道”，是留給社會新的思考題。就在條例公布的前一天，廣東陽春一輛校車與一輛貨車相撞，造成2名兒童死亡，15名兒童不同程度受傷，這提醒我們《校車安全管理條例》公布不是終點而是起點，呵護(hù)校車安全仍待社會共同努力。

　　首先是強(qiáng)化制度執(zhí)行。徒法不足以自行，在有法可依的前提下，執(zhí)法必嚴(yán)決定了法律的威懾力和公信力。以不避讓校車罰款200元的規(guī)定為例，既是對機(jī)動車駕駛?cè)说木荆菍?zhí)法部門的考驗。一旦出現(xiàn)運動式執(zhí)法、選擇性執(zhí)法，無疑會加重廣大交通參與者的僥幸心理，難以形成校車優(yōu)先意識。

　　其次是塑造汽車文明。校車事故不是孤立的現(xiàn)象，而是當(dāng)下汽車文明缺失的縮影。盡管我們已經(jīng)躋身汽車制造和消費的第一大國，但安全行駛、禮讓三先等文明駕駛意識卻遠(yuǎn)未形成。不改變馬路競爭的“叢林法則”，校車安全就不可能“獨善其身”。有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化違章懲戒，只有不超載、不超速、禮讓“優(yōu)先車輛”內(nèi)化為每個駕駛者的自覺行動，校車才能暢通無阻，平安出行。

　　此外更重要的是厘清政府職責(zé)。校車安全管理中存在的種種問題，無不與政府履行投入和監(jiān)管的職責(zé)密切相關(guān)。撤點并校，使得一些農(nóng)村孩子不得不到離家十幾公里的學(xué)校上學(xué)，增加了出行的安全風(fēng)險;政府投入嚴(yán)重不足，學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費缺乏，又讓校車超載成為普遍現(xiàn)象;一些鄉(xiāng)間道路顛簸不平，質(zhì)差路險，更進(jìn)一步將校車推向危險的邊緣。此次條例明確規(guī)定“縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的校車安全管理工作負(fù)總責(zé)”，對于各級政府是有力的鞭策。希望有關(guān)方面盡快拿出配套措施，建立責(zé)任追究機(jī)制，敦促各級政府切實加大投入，履行職責(zé)，扮演好校車安全的守護(hù)神。