作者:葉舒雯
去年甘肅正寧縣幼兒園校車事故引起了社會廣泛關(guān)注,其背后的深層次原因也引發(fā)多方探究,其中一個結(jié)論,指向了實行了11年的“撤點并校”政策,認為其導(dǎo)致了許多農(nóng)村兒童“上學遠”的新難題。近日,我市全國人大代表許世輝也就如何改進“撤點并校”政策提出了觀點。
所謂撤點并校,是指2001年我國為整合農(nóng)村教育資源配置實施的一項措施:將臨近村落的學校進行合并,發(fā)展成中心學校。
在《關(guān)于采取切實措施解決撤點并校后引發(fā)的農(nóng)村新的上學難的建議》中,許世輝提出,該措施實施后雖取得一定成效,但也產(chǎn)生了新的上學難問題。例如,村小學撤并后,許多孩子只能到外村上學,學校和家相距太遠,大多在5公里以上,不僅安全問題讓人擔憂,也加重了農(nóng)民負擔:“大多數(shù)學校無合格的接送車,周五回家和星期天到校都得家長接送,而家長使用的交通工具安全系數(shù)差,很容易出現(xiàn)交通事故;一些家庭則因為孩子寄宿,額外支出了住宿費、交通費和伙食費,開支明顯增加,有的迫于無奈輟學,有的不得不遷徙到孩子上學的地方,租房給孩子居住、做飯,自己再抽出時間去打工。”
“這一新的上學難問題若不盡快解決,將會加劇城鄉(xiāng)的教育不公平,并將產(chǎn)生嚴重社會問題。”許世輝建議,教育部及各級地方政府要盡快組織對“撤點并校”工作的復(fù)查驗收,對違背當?shù)厝罕娨庠笍娦谐凡?,?dǎo)致學生輟學的應(yīng)當盡快重新開辦。同時,對偏遠山區(qū)、交通不便的地區(qū)及轄區(qū)面積較大的村,應(yīng)每村建立小學一所。
許世輝還建議,盡快啟動“全國農(nóng)村中小學校車工程”,讓農(nóng)村兒童告別“上學遠”,“可借鑒西方許多國家的免費校車制度,財政拿出專項資金購買校車,每所跨村招生的農(nóng)村中小學均按學生數(shù)配備一臺以上校車,專門免費接送農(nóng)村中小學生,而只有在校車無法達到的地區(qū),才發(fā)展寄宿制學校。”
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外媒評論急需為校車配備安全帶
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