去年甘肅正寧縣幼兒園校車事故引起了社會(huì)廣泛關(guān)注，其背后的深層次原因也引發(fā)多方探究，其中一個(gè)結(jié)論，指向了實(shí)行了11年的“撤點(diǎn)并校”政策，認(rèn)為其導(dǎo)致了許多農(nóng)村兒童“上學(xué)遠(yuǎn)”的新難題。近日，我市全國(guó)人大代表許世輝也就如何改進(jìn)“撤點(diǎn)并校”政策提出了觀點(diǎn)。

　　所謂撤點(diǎn)并校，是指2001年我國(guó)為整合農(nóng)村教育資源配置實(shí)施的一項(xiàng)措施：將臨近村落的學(xué)校進(jìn)行合并，發(fā)展成中心學(xué)校。

　　在《關(guān)于采取切實(shí)措施解決撤點(diǎn)并校后引發(fā)的農(nóng)村新的上學(xué)難的建議》中，許世輝提出，該措施實(shí)施后雖取得一定成效，但也產(chǎn)生了新的上學(xué)難問(wèn)題。例如，村小學(xué)撤并后，許多孩子只能到外村上學(xué)，學(xué)校和家相距太遠(yuǎn)，大多在5公里以上，不僅安全問(wèn)題讓人擔(dān)憂，也加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān)：“大多數(shù)學(xué)校無(wú)合格的接送車，周五回家和星期天到校都得家長(zhǎng)接送，而家長(zhǎng)使用的交通工具安全系數(shù)差，很容易出現(xiàn)交通事故;一些家庭則因?yàn)楹⒆蛹乃蓿~外支出了住宿費(fèi)、交通費(fèi)和伙食費(fèi)，開(kāi)支明顯增加，有的迫于無(wú)奈輟學(xué)，有的不得不遷徙到孩子上學(xué)的地方，租房給孩子居住、做飯，自己再抽出時(shí)間去打工。”

　　“這一新的上學(xué)難問(wèn)題若不盡快解決，將會(huì)加劇城鄉(xiāng)的教育不公平，并將產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題。”許世輝建議，教育部及各級(jí)地方政府要盡快組織對(duì)“撤點(diǎn)并校”工作的復(fù)查驗(yàn)收，對(duì)違背當(dāng)?shù)厝罕娨庠笍?qiáng)行撤并，導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)的應(yīng)當(dāng)盡快重新開(kāi)辦。同時(shí)，對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)、交通不便的地區(qū)及轄區(qū)面積較大的村，應(yīng)每村建立小學(xué)一所。

　　許世輝還建議，盡快啟動(dòng)“全國(guó)農(nóng)村中小學(xué)校車工程”，讓農(nóng)村兒童告別“上學(xué)遠(yuǎn)”，“可借鑒西方許多國(guó)家的免費(fèi)校車制度，財(cái)政拿出專項(xiàng)資金購(gòu)買校車，每所跨村招生的農(nóng)村中小學(xué)均按學(xué)生數(shù)配備一臺(tái)以上校車，專門(mén)免費(fèi)接送農(nóng)村中小學(xué)生，而只有在校車無(wú)法達(dá)到的地區(qū)，才發(fā)展寄宿制學(xué)校。”