本報(bào)訊(特派記者白云)“校車(chē)跑起來(lái)，要政府補(bǔ)貼，還要市場(chǎng)運(yùn)作。”3日，全國(guó)人大代表、湖北省人大常委會(huì)副主任、華中師范大學(xué)博導(dǎo)周洪宇將自己關(guān)于校車(chē)安全的議案公布在其博客上。

　　本報(bào)此前曾報(bào)道易縣校車(chē)模式，縣政府出資補(bǔ)貼一部分，家長(zhǎng)和車(chē)主協(xié)調(diào)一部分讓接送孩子車(chē)跑起來(lái)。周洪宇代表在其議案中也提出實(shí)施“全國(guó)校車(chē)安全工程”，一是靠政府引導(dǎo)，二是靠市場(chǎng)運(yùn)作。

　　周洪宇代表甚至明確國(guó)家對(duì)學(xué)生的車(chē)費(fèi)適當(dāng)補(bǔ)貼，每人補(bǔ)貼一半費(fèi)用(1元-1.5元)，由各級(jí)政府財(cái)政分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)，東部發(fā)達(dá)地區(qū)自己解決，中部一般發(fā)達(dá)地區(qū)中央和地方各自承擔(dān)50%，西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，中央承擔(dān)70%，地方承擔(dān)30%。同時(shí)對(duì)校車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)商和校車(chē)運(yùn)營(yíng)方給予政策性?xún)?yōu)惠(如對(duì)校車(chē)主要零部件減免稅收，對(duì)校車(chē)運(yùn)營(yíng)方的校車(chē)運(yùn)營(yíng)所得稅給予部分減免等等)，支持企業(yè)生產(chǎn)校車(chē)和運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)。

　　周洪宇代表建議，校車(chē)安全是個(gè)大的系統(tǒng)工程，其實(shí)施必須建立法律制度和完善體制機(jī)制來(lái)予以保證。建議由國(guó)務(wù)院責(zé)成安監(jiān)總局牽頭，公安部、教育部等部門(mén)配合，盡快起草《校車(chē)安全運(yùn)行管理?xiàng)l例》，就校車(chē)的管理、撥款、執(zhí)法、督導(dǎo)等具體事務(wù)作出規(guī)定，對(duì)危害校車(chē)安全的行為給予嚴(yán)懲。國(guó)家安監(jiān)總局負(fù)責(zé)校車(chē)安全監(jiān)督的執(zhí)法檢查，從制度上確保校車(chē)安全。可以參考已經(jīng)實(shí)施校車(chē)安全且有成效的國(guó)家的有關(guān)法律規(guī)定來(lái)制定相關(guān)的法律法規(guī)，如校車(chē)必須由專(zhuān)業(yè)廠(chǎng)商制造，載客量、安全系數(shù)都要有嚴(yán)格要求;校車(chē)司機(jī)必須由敬業(yè)且專(zhuān)業(yè)的司機(jī)擔(dān)任;校車(chē)行駛過(guò)程中享有某些特權(quán)，比如只要校車(chē)停靠在路邊上下乘客，它旁邊的車(chē)輛都要停駛且保持車(chē)距等。

　　周洪宇還提出，校車(chē)安全運(yùn)行不僅需要從法律上給予制度性保障，還需要行業(yè)協(xié)會(huì)組織實(shí)行自律，廣大群眾加強(qiáng)監(jiān)督，為校車(chē)安全運(yùn)行提供良好的社會(huì)環(huán)境。建議成立全國(guó)校車(chē)安全運(yùn)行協(xié)會(huì)，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行商業(yè)運(yùn)行車(chē)輛司機(jī)管理、提高校車(chē)技術(shù)、強(qiáng)化校車(chē)設(shè)備、操作標(biāo)準(zhǔn)、提高安全意識(shí)等等來(lái)保證校車(chē)安全、有效運(yùn)行。