□記者 梁旭日 報道 12月22日早晨,開往青島大學路小學的校車即將到達學校,學生們歡呼起來。

　　□ 本報記者 梁旭日

　　今秋以來,教育部在全國6個地區啟動校車試點,雖然不在試點之列,青島也開始了探索運營,但校車普及面臨的一個現實問題是:價格堪比奧迪A6的專業校車,誰來買?誰來養?

　　孩子喜歡 家長放心

　　12月22日,青島氣溫降到了零度以下。

　　早上6:55,天剛剛亮,青島大學路小學的劉藝橋就在媽媽的陪伴下,來到離家不遠的站點等候乘車。此時,這輛被她形象地稱為“大鼻子”的專業校車,正在司機張寶卿的駕駛下穩步行駛。10分鐘后,劉藝橋和媽媽揮手告別,熟練地打卡、上車。

　　“和媽媽開車送我相比,我還是喜歡坐校車。”能夠乘坐青島市第一批“大鼻子”校車上學,韓旭給出的理由是:“有人玩,還能交朋友。”

　　這條校車路線穿越青島市區繁華地段。每到一個站點,接上孩子,護導員李莉都會在乘車名單上打上勾。

　　盡管路權保障仍有待加強,“大鼻子”的安全性能還是吸引了眾多家長。這款校車由宇通公司仿制美式校車生產,車體為醒目黃色,因為采用全鋼結構,防撞能力強。

　　7:35,“大鼻子”抵達大學路小學,學生們在護導員的看護下魚貫而下。此時,盯著監視平臺的青島交運集團溫馨巴士有限公司校車分公司經理楊杰松了一口氣。通過這一后臺系統,他可以監控包括這輛車在內的所有“大鼻子”的運營情況,對車輛進行實時定位和跟蹤,對車輛的錯誤行駛情況發出糾正指令。

　　款式新潮、安全性好的“大鼻子”駛上青島街頭,始于今年9月22日。當天,青島交運集團溫馨巴士有限公司啟動專業校車試點,正式開通10條校車線路。此后,“大鼻子”又相繼開進市北區、四方區的兩所中學。截至目前,青島已有15輛“大鼻子”投入使用,每天可接送接近700名中小學生上學放學。乘坐校車支付的成本是——試點階段,每生每天10元,每月接送22天,共計220元。

　　試點虧損 資金愁人

　　在青島交運集團的規劃中,校車普及是一項長期計劃,不僅成立了校車運營公司,還制定了長達百頁的校車運營方案。

　　“盡社會責任”——這是青島交運集團溫馨巴士有限公司總經理曲國慶解釋公司之所以推動校車普及的主要原因。

　　“一輛‘大鼻子’拉40多個孩子,代替了40多輛私家車,減少了多少二氧化碳排放!”曲國慶說,大量私家車接送學生,不僅造成了中小學周邊路段早晚高峰交通擁堵情況突出,也增加了家長的負擔,在安全方面還存在隱患。

　　青島市教育局調查數據顯示,青島現有接送學生車輛(5人以上)1216輛,接送約4.5萬名學生上下學。其中,政府統購85輛,占7%;政府租賃333輛,占27%;校(園)自購84輛,占7%;校(園)租賃163輛,占14%;企業、個人以及家長自發組織的運營車輛551輛,占45%。

　　在曲國慶看來,已有校車由于并非專業客運企業持有、運營,多數缺乏營運資格、管理經驗,容易滋生安全隱患。

　　12月12日,青島市教育局聯合交通委、公安局等召開運送學生車輛安全管理座談會。會議期間,青島交運集團透露了校車項目發展計劃。明年,在青島市區投入100輛校車,“十二五”期間,校車數量達到2000輛,其中1500輛用于農村市場。

　　但令曲國慶發愁的是,試點階段,“大鼻子”虧損經營。

　　曲國慶算了一筆賬:收費方面,每生每月220元,以每輛車核載50人、一年運行10個月計算,一輛校車一年的收入不過11萬元;成本方面,按一年運行10個月計算,一輛車最低費用在17萬元左右,其中,折舊費4000多元/月,工資支出(1名駕駛員、1名護導員,以及后勤管理人員)約7000元/月,燃油約3600元/月,保險約2300元/月。

　　曲國慶坦承,公司采購的專業校車由宇通公司生產,辦齊了要40多萬元,按照明年上路200部計算,光車輛采購就得8000多萬元。如果再算上運營成本,公司資金壓力更大。

　　收費高了 難以普及

　　高成本自然導致高價格。不少學生家長希望,“大鼻子”能夠降低價格。由于收費較高,剛剛開通的青島實驗二中線路,原本報名的600多人中,最終只有100多人乘車。

　　除了新開路線、運營安全,曲國慶關注最多的還有如何為校車推廣“找錢”。

　　曲國慶表示,要想長遠發展,校車項目必須實行“政府主導,企業運營,規范管理”。前期試點,可由企業自籌資金購買車輛投入運營,但因校車是高投入、低回報、高風險項目,隨著規模擴大,政府給予財政補貼是校車企業正常運行的必要條件。

　　青島市教育局安保處處長孫建國表示,按照“政府主導,企業運營,規范管理”的原則,青島市教育局計劃參考市區做法,由青島交運集團牽頭成立專門公司,在農村地區運營校車。

　　相比城市,農村校車條件更差,也更需要專業校車。可在市區已被認為不便宜的“大鼻子”校車,如何讓農村家庭承受得起呢?

　　青島交運集團平度分公司總經理侯明亮介紹,為了讓農村家庭負擔得起,設想由平度市政府、學校所在地鎮政府以及學生三方來共同承擔乘車費用。在車型選擇上,針對鄉鎮路況狹窄等特點,計劃使用35座左右的“小鼻子”校車,車輛的樣式、結構、性能和“大鼻子”一樣。

　　“專業校車的普及,一定得解決高收費問題,要不然只能是個別學校擁有。”青島市一位教育界人士表示,從世界經驗來看,專業校車作為一項具有公益性質的事業,大都有政府的財政補貼,有的補貼給企業,有的補貼給學生。與學校自購校車相比,青島正在探索的“專業公司運營、政府補貼”模式或許將成為未來中國校車運營的主流模式。