來源:來源:河北日報
作者:尹翠莉 馬利
校車安全問題一直為社會廣泛關注。開學伊始,如何擰緊校車安全“閥門”?記者對此進行了調(diào)查。
警校聯(lián)手,嚴打“黑校車”和超員載客
8月26日上午,在河北唐山市豐南區(qū)車管所內(nèi),一輛輛黃色的專用校車排列整齊,民警對轄區(qū)34所學校的91輛專業(yè)校車進行集中查驗。
“校車需要查驗的項目多達22項,查驗過程也十分嚴格。”唐山市豐南區(qū)交警大隊監(jiān)管中隊中隊長劉曉敏說,除了對車輛號牌、外觀、輪胎、燈光、視頻監(jiān)控等項目進行查驗外,還要重點檢查車上的安全帶能否扣緊、應急逃生錘可否正常使用、消防滅火器是否過期等等。
“檢查的民警們一輛輛上車檢視,并對駕駛員進行校車安全教育。”劉曉敏說,豐南區(qū)的91輛校車都是符合國家標準的專用校車,已經(jīng)接受檢查的校車均未發(fā)現(xiàn)存在安全問題。
容易出現(xiàn)安全隱患的往往是一些未經(jīng)注冊的“黑校車”。
“‘黑校車’無營運手續(xù),大部分車況較差,甚至還有即將報廢的車輛。”省交管局道路交通安全源頭監(jiān)管支隊副調(diào)研員王紀增說。
據(jù)介紹,為了牟取更多利益,這些“黑校車”還經(jīng)常超員載客。不但導致行車不穩(wěn)定,還會引發(fā)車輛動態(tài)側(cè)翻,容易造成群死群傷的重特大道路交通事故。
8月底,省教育廳、省交管局聯(lián)合發(fā)布通知,要求全省各地交管和教育部門組織開展新學期校車和接送學生車輛交通安全隱患排查整治行動。
王紀增說,在開學第一周,各地交管部門在校車和接送學生車輛集中通行的重點路段時段增設了臨時執(zhí)勤點,加強路面執(zhí)法檢查,嚴查超員、超速、非法改裝、不按審核路線行駛等違法行為。“除了集中整治,各地交管部門每兩個月都會對轄區(qū)學校進行走訪檢查。”
很多駕駛員不具備校車駕駛資格也是導致校車事故頻發(fā)的一個主要原因。
王紀增告訴記者,取得校車駕駛資格除了要求駕駛?cè)巳〉孟鄳獪蜀{車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷,年齡在25周歲以上、不超過60周歲,還要求最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有被記滿分記錄、無致人死亡或者重傷的交通事故責任記錄、無飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機動車記錄,最近1年內(nèi)無駕駛客運車輛超員、超速等嚴重交通違法行為記錄等。
“除了符合相關法規(guī)規(guī)定的條件,我們在聘用校車司機時還有更嚴格的標準。”一位學校的負責人說,校車駕駛員不能太年輕也不能太老,最好是40歲左右、有多年駕駛經(jīng)驗的司機。另外,孩子好動,自律性差,在校車行駛途中,經(jīng)常會有孩子解開安全帶亂跑,司機在保證駕駛平穩(wěn)的同時,還需要配合跟車老師一起管束好孩子。
“交管部門在整治校車的同時,也對校車駕駛?cè)思哟罅藢彶榱Χ取?rdquo;王紀增說,8月29日,省交管局對外發(fā)布了20名不具備校車駕駛員資格的駕駛?cè)嗣麊危M麑W校和校車運營公司在招聘駕駛員時注意審查駕駛員從業(yè)資格。
多元化運營,填補校車數(shù)量缺口
9月4日8時,石家莊市顯現(xiàn)國際學校校園內(nèi)兩輛大巴車整裝待發(fā),橘黃色的車身上都噴涂了“專用校車”字樣。
“我們這兩輛校車是符合國家標準的專用校車。”顯現(xiàn)國際學校校長助理賈峰說,為了保障孩子出行安全,校車司機每天開車前都會對車輛的外觀、照明、制動等進行檢查并做好記錄。
記者采訪了解到,像石家莊市顯現(xiàn)國際學校這樣配置有攝像頭、應急開啟裝置、聲音呼救系統(tǒng)等設備的“大鼻子”校車并不多見。
校車運營成本高,使得很多學校使用其他車輛代替專業(yè)校車接送學生,甚至不提供接送學生車輛。
賈峰介紹,他們學校的校車專門負責接送幼兒園孩子,除了購買車輛的成本,還要雇專門的校車駕駛員,加上每個月給車加油、保養(yǎng)等等,學校每個月投入在校車上的費用就要上萬元。
統(tǒng)計資料顯示,目前我省的校車和接送孩子車輛遠遠不能滿足學生上下學出行需要。以張家口市為例,該市中小學(幼兒園)在校生63萬人,其中有12萬名學生需要乘坐接送學生車輛上下學,以一輛承載40人的客車計算,需要3000輛。而目前,該市專用校車及接送學生車輛不足1300輛。
省教育廳安全穩(wěn)定處相關負責人也表示,在農(nóng)村,“撤點并校”后,學校相對集中到縣城和較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),學生乘車上下學的剛性需求變得更大。
校車保有量極度缺乏,造成許多幼兒園、學校只得租用營運線路車、客車甚至公交車接送孩子,還有部分家長采取共同出資包車的形式,租用面包車接送孩子。
“解決校車不足問題,應采取多渠道并舉的投入機制。”正在進行教育資源配置問題研究的省社會科學院助理研究員張齊超建議,根據(jù)我省不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況,因地制宜,采取不同的校車運營管理模式。
據(jù)了解,近年來,我省各地在校車運營方面積極探索,初步形成了政府出資購置校車、社會出資政府補貼和社會車輛參與等模式。
邯鄲市政府通過招標方式確定接送學生車輛運營公司,每年政府給予一定補貼。唐山市豐南區(qū)則采取政府出資購置校車的模式,同時當?shù)亟逃职踩曝撠熜\嚨娜粘0踩O(jiān)管。
此外,社會車輛參與校車運營也是增加正規(guī)校車數(shù)量的一種方式。易縣對運送學生的社會(個人)車輛進行審查備案,發(fā)放接送學生車輛標識,形成“上路登記、分段控制、分類檢查、定點抽查、定點告知”全程閉合的管理鏈條。同時,通過稅費減免、以獎代補等方式對運送學生的社會(個人)車輛給予一定的補貼。
“教育部門應該將各地探索的校車運營管理模式進行總結推廣,以便讓更多的學生受益。”張齊超建議。
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