近年來，大街上的私家車是越來越多，但校車的使用卻不增反減，這不僅在一定程度上加劇了中小學(xué)生出行對交通的影響，同時也無法保障孩子的安全。專業(yè)校車的普及不僅是現(xiàn)在政府工作的重點之一，也是宇通客車等企業(yè)努力的一個方向。然而，有一個省份已經(jīng)率先完成了義務(wù)教育階段校車服務(wù)的全省覆蓋。

　　這個省就是吉林省，針對該省校車的推進(jìn)情況，國家教育部部長特意批示：吉林省校車工作探索了一條符合國情，管辦用分離的校車管理模式，其開創(chuàng)精神、務(wù)實作風(fēng)、周密設(shè)計值得充分肯定并供各地學(xué)習(xí)借鑒。

　　吉林省恒宇校車服務(wù)集團(tuán)有限公司(以下簡稱“恒宇集團(tuán)”)，雖然成立時間不長，但已擁有700多臺專業(yè)校車，負(fù)責(zé)近20個縣市區(qū)內(nèi)所有義務(wù)教育階段學(xué)童的接送工作。

　　恒宇在每個服務(wù)的縣區(qū)都設(shè)立一個分公司，負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)?a class='innerLink' target="_blank" href='http://www.bapduoduo.com'>校車車輛的運(yùn)營和管理工作。每個分公司的成立也代表著恒宇集團(tuán)完全擁有了該縣區(qū)的校車運(yùn)營權(quán)。

　　根據(jù)恒宇集團(tuán)的經(jīng)驗，一個縣區(qū)一家實力強(qiáng)勁的專業(yè)校車公司足以保證適齡學(xué)童的乘車需求，而且能夠避免利益上的糾紛，保證服務(wù)質(zhì)量，同時降低地方政府的監(jiān)督和管理難度。

　　所以在和地方政府溝通的過程中，恒宇集團(tuán)都會提出收購或者兼并區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有校車公司和私營車主校車的方案，在政府的支持和幫助下實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)校車運(yùn)營的統(tǒng)一管理。

　　線路和站點由縣教育局、交警隊和學(xué)生所在的村委會共同規(guī)劃設(shè)置，校車必須按照規(guī)定的線路和時間運(yùn)營，政府根據(jù)線路的長短和學(xué)童的多少等情況測算服務(wù)費(fèi)用，經(jīng)過雙方協(xié)商之后，與其他相關(guān)條款一起形成服務(wù)合同。

　　合同中約定的服務(wù)價格一般是打包價格，也就是一個縣區(qū)內(nèi)一共有多少條線路，每條線路的服務(wù)費(fèi)用是多少錢，再加上運(yùn)營補(bǔ)貼和省級財政補(bǔ)貼。

　　“通常省級補(bǔ)貼、縣級補(bǔ)貼、學(xué)生收費(fèi)各占服務(wù)費(fèi)用的三分之一，每年初進(jìn)行核定，由縣政府代收，在相關(guān)考核監(jiān)督完成后，按月支付給。”政府考核和監(jiān)督主要分安全和服務(wù)兩個方面，其中安全主要考核的是車輛的運(yùn)行安全和學(xué)童安全，服務(wù)則主要是學(xué)校和家長對校車運(yùn)行的滿意度及當(dāng)期的投訴情況。

　　事實上，在省政府的高度重視下，大部分市縣政府對校車運(yùn)營給予了充分的關(guān)注，恒宇集團(tuán)的口碑也越傳越廣，近幾年來，恒宇集團(tuán)得以每年組建3家以上分公司的速度迅速發(fā)展壯大。

　　獨特的“三二一”模式

　　除了恒宇集團(tuán)這樣的社會化專業(yè)校車公司購買校車服務(wù)，還有一種重要模式，就是通過政府下設(shè)機(jī)構(gòu)來實現(xiàn)專業(yè)校車的覆蓋。

　　長春市雙陽區(qū)教育局成立雙陽區(qū)校車管理中心，長春市和雙陽區(qū)兩級財政投入4000余萬元購置了100臺宇通專業(yè)校車，運(yùn)行穩(wěn)定后，又追加購置了49臺專業(yè)校車，嘗試通過政府下設(shè)專業(yè)機(jī)構(gòu)來解決片區(qū)內(nèi)8000余名義務(wù)教育階段需乘坐校車學(xué)童的接送問題。

　　 　　高質(zhì)量的專業(yè)校車和技術(shù)過硬的專業(yè)駕乘人員保證了雙陽區(qū)100%的校車覆蓋率，同時也為校車管理中心贏得了良好的口碑，來自于家長和學(xué)校的錦旗掛滿了整個校車管理中心的檔案室。

　　成立的省級校車服務(wù)中心

　　在吉林省的校車推進(jìn)過程中，安全始終要優(yōu)先考慮，政府機(jī)構(gòu)和專業(yè)化的校車公司更能保證乘車學(xué)童的安全。

　　為了保證學(xué)生安全，吉林省教育廳、公安廳和宇通客車聯(lián)合成立了全國首個省級校車服務(wù)中心，配備了電子信息監(jiān)控平臺，對全省校車車輛運(yùn)營情況進(jìn)行監(jiān)控，確保校車的規(guī)范運(yùn)營。

　　依托宇通客車長春4S中心站及遍布吉林全省的19個維修服務(wù)站，服務(wù)中心還提供各種服務(wù)。

　　 　　校車服務(wù)中心打破了以往市、縣、區(qū)校車服務(wù)資源各自獨立運(yùn)行的格局，使吉林省校車安全運(yùn)營體系更加完善，這是在校車最發(fā)達(dá)的美國都沒有實現(xiàn)的創(chuàng)新。

　　再有效的校車覆蓋模式，也需要過硬的校車品質(zhì)做依托，宇通客車作為中國客車行業(yè)的龍頭老大，同時也是中國最早開始做校車的品牌，其品質(zhì)毋庸置疑。相信在不久的將來，這樣的模式可以得到更多的普及，校車可以在全國得到更好的推廣。