接送幼兒園的車輛屬于校車嗎?校車可以臨時變更行駛路線嗎?家長租來接送孩子的車輛是否納入校車管理?六一節(jié)，深圳市法制辦社會法規(guī)處負責人就剛剛實施兩月的《深圳市實施〈校車安全管理條例〉若干規(guī)定》(以下簡稱《若干規(guī)定》)，通過在線集中訪談的形式，首次進行深入的政策解讀。

　　跨區(qū)服務(wù)多校校車許可只需向市教育行政部門申請

　　對于校車管理，深圳市法制辦社會法規(guī)處負責人表示，《若干規(guī)定》要求教育、交通運輸、公安機關(guān)交通管理等部門建立校車審查信息系統(tǒng)，方便申請人提交校車許可申請材料，及時共享、通報校車管理信息。

　　同時，明確了市教育行政部門負責實施市屬學校和跨區(qū)服務(wù)多所學校的校車使用許可以及校車違法行為的行政檢查和行政處罰，新區(qū)管理機構(gòu)、區(qū)教育行政部門受負責實施本轄區(qū)所屬學校的校車使用許可以及校車違法行為的行政檢查和行政處罰。

　　“也就是說，跨區(qū)服務(wù)多所學校的校車使用許可向市教育行政部門申請即可，申請人不再需要向多個轄區(qū)的管理部門申請許可。”該負責人表示，為了更符合教育教學規(guī)律，也減輕校車使用單位負擔，《若干規(guī)定》將校車使用許可有效期從過去規(guī)定的1年延長為3年。但校車使用許可的有效期延長，并不豁免校車每半年應(yīng)當進行安全檢測，達不到安全標準的，將面臨包括吊銷許可在內(nèi)的處罰。

　　校車違規(guī)將被“從重處罰”

　　結(jié)合深圳實際需要，除了接受義務(wù)教育的學生，《若干規(guī)定》將接送學齡前幼兒上下學的7座以上的載客汽車也納入校車安全管理范圍，實施許可管理。配備校車的學校、校車服務(wù)提供者應(yīng)對校車進行實時監(jiān)控并將記錄保存，保存期不低于30日;涉及安全事故的監(jiān)控信息，應(yīng)當及時復(fù)制記錄，保存期不低于3年。

　　“《若干規(guī)定》對校車違法行為作出了法律責任的規(guī)定，如校車違反道路交通安全管理、機動車管理、道路運輸管理等法律法規(guī)規(guī)定，將依照相關(guān)規(guī)定處理。同時《校車安全管理條例》還明確規(guī)定校車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，由公安機關(guān)交通管理部門依法從重處罰。”該負責人說。

　　此外，《若干規(guī)定》還指出，深港跨境學童接送車應(yīng)當符合國家校車有關(guān)標準，由公安機關(guān)交通管理部門負責管理。

　　【焦點】

　　問題1：校車行車路線可否臨時變更?

　　市法制辦：未經(jīng)備案變更行駛路線罰5000元

　　“校車行車路線可否臨時變更?”是家長關(guān)注的焦點問題之一，深圳市法制辦社會法規(guī)處負責人表示，允許配備校車的學校、校車服務(wù)提供者通過校車審查信息系統(tǒng)，臨時變更具有合法資格的校車駕駛?cè)恕⑿旭偩€路、停靠站點等事項，且臨時變更期限在15日以內(nèi)，以便應(yīng)對校車及其駕駛?cè)顺霈F(xiàn)的突發(fā)情況。

　　未經(jīng)備案擅自變更具有合法資格的校車駕駛?cè)恕⑿旭偮肪€、停靠站點的，由公安機關(guān)交通管理部門責令改正，并可以對學校或者校車服務(wù)提供者處以5000元罰款。

　　此外，校車運載學生過程中禁止搭載貨物以及其他影響校車乘車安全的物品。

　　問題2：家長自行租賃接送學生車輛可否納入校車管理?

　　市法制辦：目前未將此類車輛認定為校車進行許可管理

　　有家長提出，自行租賃接送學生車輛可否納入校車管理?深圳市法制辦社會法規(guī)處負責人稱，《校車安全管理條例》和省得實施辦法均規(guī)定，申請校車使用許可須提交學校與校車服務(wù)提供者簽訂的校車安全管理責任書、校車租賃合同。深圳的公辦學校實行就近入學，需要乘坐車輛上下學的學生不多。因此，目前在實際操作中校車使用許可的范圍僅限于學校自有或者租用的校車。

　　“個別家長因為自身原因需個人或者會同相近家庭租賃車輛接送小孩上學，分布較為零散、且組織較為松散，家長作為監(jiān)護人理當承擔監(jiān)護責任，保證孩子的安全。《若干規(guī)定》未將監(jiān)護人自行租賃的接送學生車輛認定為校車進行許可管理。”

　　問題3：校車可否在公交站點停靠?

　　市法制辦：未設(shè)校車停靠站點的路段可申請停公交站

　　深圳公交站一般不得隨意停靠社會車輛，深圳市法制辦社會法規(guī)處負責人表示，校車上下學生應(yīng)當在校車停靠站點停靠，但未設(shè)校車停靠站點的路段，學校、校車服務(wù)提供者申請校車使用許可時，可以將公交站點作為校車停靠地點。