來源:來源:樂平大隊(duì)
作者:蔡成敏
為認(rèn)真做好全國“兩會(huì)”期間道路交通安全保衛(wèi)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改校車、接送學(xué)生車輛的安全隱患,預(yù)防和減少涉及學(xué)生兒童的道路交通事故,保證學(xué)生兒童道路交通安全,樂平大隊(duì)決定,于3月份在全市組織開展為期一個(gè)月的集中排查治理校車、接送學(xué)生車輛工作。
一、深入細(xì)致排查所有校車、接送學(xué)生車輛,切實(shí)摸清底數(shù)。各路面中隊(duì)要在前期排查工作的基礎(chǔ)上,對照總隊(duì)公安網(wǎng)主頁“集中接送學(xué)生(幼兒)車輛管理工作專欄”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)排查要求,積極會(huì)同當(dāng)?shù)亟逃姓块T,深入到轄區(qū)特別是農(nóng)村地區(qū)每一所中小學(xué)校、幼兒園,對校車、接送學(xué)生車輛再開展一次全面排查治理,逐車、逐人核對信息,詳細(xì)掌握車輛基本情況,并根據(jù)車輛的信息變化及時(shí)更新、完善、補(bǔ)錄相關(guān)內(nèi)容,不斷健全完善管理檔案,切實(shí)做到“分類建檔、不漏一校、不漏一車、見車見人、不留死角”,確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、有效。一是發(fā)動(dòng)學(xué)校老師通過召開家長會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷等形式,詳細(xì)了解掌握學(xué)生上下學(xué)交通方式,全面了解掌握乘坐車輛的基本情況。二是依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織發(fā)動(dòng)村委會(huì),了解掌握用于接送學(xué)生上下學(xué)的各類車輛基本情況并逐一建檔。組織交通民警、交通協(xié)管員集中到農(nóng)村中小學(xué)調(diào)查統(tǒng)計(jì)接送學(xué)生車輛的情況,認(rèn)真收集車輛、車主和駕駛?cè)恕⒊羞\(yùn)學(xué)生的基本情況。及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問題和有關(guān)加強(qiáng)管理的建議報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo),通報(bào)教育行政部門。三是根據(jù)排查情況建立接送學(xué)生車輛安全管理臺賬,積極協(xié)調(diào)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)和學(xué)校,建立基層干部、學(xué)校教職工、家長、保安員、治安保衛(wèi)積極分子等多種力量共同參與的接送學(xué)生車輛安全管理工作機(jī)制。
二、堅(jiān)決采取果斷措施,整改車輛安全隱患。在全面掌握真實(shí)情況的基礎(chǔ)上,針對不同的情況,研究采取不同的措施,及時(shí)整改隱患。一是對低速貨車、三輪汽車、拖拉機(jī)等非載客汽車接送學(xué)生的,嚴(yán)格依法進(jìn)行處罰;對使用拼裝或者達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車接送學(xué)生的,依法收繳并強(qiáng)制報(bào)廢,并通報(bào)教育行政部門。二是對校車、接送學(xué)生車輛存在非法改裝、改型、拆卸或加裝座椅的,一律扣留車輛,責(zé)令恢復(fù)原狀;未恢復(fù)原狀前不得接送學(xué)生。三是對符合標(biāo)準(zhǔn)的載客汽車未辦理校車使用許可的,下達(dá)整改通知書,督促按照《校車安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定,向教育行政部門申請辦理校車使用許可。四是對已取得使用許可的校車開展一次集中檢驗(yàn),重點(diǎn)檢查校車標(biāo)識是否齊全、安全設(shè)施是否齊全有效。對校車標(biāo)識缺失以及滅火器、安全錘、安全門、衛(wèi)星定位裝置等安全設(shè)施不全的,一律停運(yùn)整改,整改合格后方能繼續(xù)營運(yùn)。五是對城市公交客運(yùn)企業(yè)提供的集中接送學(xué)生的車輛,行駛出城市規(guī)劃區(qū),向規(guī)劃區(qū)外延伸的,車輛技術(shù)等級、類型等級必須達(dá)到國家規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照核定標(biāo)準(zhǔn)載客,不得超員,且車輛和駕駛?cè)吮仨毞蠂鴦?wù)院《校車安全管理?xiàng)l例》和《江西省校車安全管理規(guī)定》規(guī)定的使用許可條件和駕駛?cè)速Y格條件。六是對組織學(xué)生集體外出活動(dòng)臨時(shí)租用客運(yùn)車輛的,中小學(xué)校要就出行人數(shù)、車輛情況、通行時(shí)間、通行路線等情況,提前向轄區(qū)教育部門和交警部門書面報(bào)告?zhèn)浒浮\囕v和駕駛?cè)朔习踩珬l件的,要求學(xué)校和客運(yùn)單位在客運(yùn)車輛前后部臨時(shí)粘貼校車標(biāo)志,做好安全行車提示,采取針對性管理措施。
三、全面開展駕駛?cè)撕瞬榻逃_保不漏一人。要對校車、接送學(xué)生車輛駕駛?cè)酥鹨灰娒婧瞬椤⒔逃瑘?jiān)決清理不合格的駕駛?cè)恕R皇侵鹨缓瞬樾\嚒⒔铀蛯W(xué)生車輛駕駛?cè)说臏?zhǔn)駕資格、交通違法和交通事故記錄,全面排查逾期不參加審驗(yàn)、交通違法屢發(fā)未受處理、違法記分累積超過12分、長期不按規(guī)定接受集中教育等駕駛?cè)耍l(fā)現(xiàn)不合格駕駛?cè)肆⒓赐▓?bào)相關(guān)的學(xué)校和教育行政部門。二是對所有校車、接送學(xué)生車輛駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法,要按照“清零”行動(dòng)的要求,責(zé)令限期接受處理。三是對因交通違法、交通事故等情形不再符合《校車安全管理?xiàng)l例》第23條規(guī)定條件的校車駕駛?cè)耍瑘?jiān)決取消校車駕駛資格,及時(shí)通報(bào)相關(guān)的學(xué)校和教育行政部門。四是對所有校車、接送學(xué)生車輛駕駛?cè)碎_展一次面對面的宣傳教育,組織他們觀看交通安全宣傳片,學(xué)習(xí)職業(yè)道德準(zhǔn)則、中小學(xué)生幼兒交通行為特點(diǎn)和文明交通常識,并通報(bào)交通事故情況,提醒他們安全文明駕駛。
四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促落實(shí)交通安全主體責(zé)任。會(huì)同教育行政部門,對中小學(xué)校交通安全責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行全面排查,建立和完善校車安全監(jiān)督管理工作機(jī)制。一是深入中小學(xué)校檢查交通安全管理制度落實(shí)情況,督促學(xué)校加強(qiáng)校車安全內(nèi)部管理,建立健全學(xué)生交通安全責(zé)任制,切實(shí)把好校車出門關(guān),堅(jiān)決杜絕校車超員。發(fā)現(xiàn)超員情況立即通報(bào)相關(guān)學(xué)校和教育行政部門。二是根據(jù)中小學(xué)校上下學(xué)時(shí)間、轄區(qū)學(xué)校、幼兒園的分布和位置,科學(xué)調(diào)整勤務(wù),集中調(diào)用警力,加強(qiáng)上下學(xué)高峰時(shí)段和車輛運(yùn)行主要路段的巡邏管控和安全檢查。對運(yùn)送學(xué)生車輛在行駛途中遇有交通擁堵的,要指揮疏導(dǎo)車輛優(yōu)先通行。對其他社會(huì)車輛不按規(guī)定避讓停車上下學(xué)生的違法行為,在依法查處的同時(shí),加強(qiáng)執(zhí)法教育,積極營造“關(guān)愛學(xué)生、禮讓校車”的行車?yán)砟睿U闲\嚨膬?yōu)先通行權(quán)落到實(shí)處。三是繼續(xù)深化“護(hù)衛(wèi)天使行動(dòng)”,增設(shè)交警護(hù)學(xué)崗,維護(hù)校園周邊道路交通秩序,加強(qiáng)上下學(xué)高峰交通指揮疏導(dǎo),有效引導(dǎo)學(xué)生安全出行,有效治理校園周邊違法停車、占道為市等現(xiàn)象,確保校車、接送學(xué)生車輛的安全通行。四是按照要求,充分借鑒“知了行動(dòng)”經(jīng)驗(yàn)做法,組織民警采取著便裝蹲守、全程尾隨跟車暗訪、執(zhí)勤卡點(diǎn)查處等方式,利用執(zhí)法記錄儀、攝像機(jī)等錄音錄像設(shè)備詳細(xì)收集記錄車輛全貌、車號、行駛路線、駕駛?cè)诉`法行為、違法時(shí)間等信息。對查處的交通違法行為,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”措施(一律依法進(jìn)行上限處罰,一律通報(bào)安監(jiān)、教育行政部門,一律深入客運(yùn)企業(yè)、學(xué)校進(jìn)行宣傳教育,一律進(jìn)行媒體曝光),切實(shí)加強(qiáng)對校車、接送學(xué)生車輛的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格查處超速、超員等交通違法行為。對校車、接送學(xué)生車輛超員的,要消除違法狀態(tài)并通報(bào)教育行政、交通運(yùn)輸部門。
五、排查通行線路安全隱患,保障校車通行安全。會(huì)同交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管部門,對校車、接送學(xué)生車輛行駛路線特別是農(nóng)村地區(qū)縣鄉(xiāng)道路的道路交通安全設(shè)施進(jìn)行一次集中排查,協(xié)同和配合有關(guān)部門落實(shí)安全隱患整治責(zé)任,優(yōu)先治理校車通行主要路段的安全隱患。一是對校車、接送學(xué)生車輛經(jīng)過的急彎陡坡、臨水臨崖等危險(xiǎn)路段,缺少防撞護(hù)欄、防撞墻和減速帶、提示警告標(biāo)識標(biāo)牌等安全設(shè)施,存在交通安全嚴(yán)重隱患的,立即報(bào)告政府,提出消除隱患建議,通報(bào)交通運(yùn)輸部門。二是對校車行駛線路和校車停靠站點(diǎn)進(jìn)行一次集中排查,設(shè)置完善校車站點(diǎn)標(biāo)志標(biāo)線和停車讓行標(biāo)志標(biāo)線。有條件的可以設(shè)置交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備,監(jiān)督社會(huì)車輛履行讓行校車的義務(wù)。三是清理整治校園周邊道路違法停車問題,完善交通標(biāo)志標(biāo)線、交通信號燈、車輛減速設(shè)施,科學(xué)施劃校車專用停放區(qū)域,為學(xué)生上下校車創(chuàng)造安全、便捷的“綠色通道”。
通過集中排查治理,對所有校車、接送學(xué)生車輛進(jìn)行一次普查、對所有駕駛?cè)巳窟M(jìn)行一次教育提示、對所有交通違法依法予以處罰、對所有安全隱患全部向黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)作一次專題報(bào)告并向有關(guān)部門通報(bào);進(jìn)一步完善接送學(xué)生車輛安全管理的長效機(jī)制,打牢校車安全管理的基礎(chǔ);保障校車通行的安全和暢通,確保實(shí)現(xiàn)年內(nèi)不發(fā)生涉及學(xué)生兒童的較大道路交通事故,涉及學(xué)生兒童的道路交通事故起數(shù)、傷亡人數(shù)同比均有下降的目標(biāo)。
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