來源:來源:山東商報(bào)
作者:于騰騰 鄭芷南
一名幼兒園負(fù)責(zé)人向記者展示他們自己配備的刷卡系統(tǒng),家長刷卡才可從校車上接走孩子
停放在朱家幼兒園院內(nèi)的金杯“校車”
和小懷超同住楊而村的小麗(化名)在三公里之外的朱家幼兒園上學(xué)。這一段路程,每天穿過臥虎山水庫大壩,再爬上崎嶇的山路,即使是成年人也要走上半個(gè)多小時(shí)。如果讓這個(gè)還沒長到1米高的小姑娘徒步去上學(xué)的話,將近一個(gè)小時(shí)才能到學(xué)校。
去三四公里外幼兒園孩子只能坐“校車”
三四公里,這么長的一段路,出于安全考慮,任何家長也不會(huì)讓孩子獨(dú)自徒步上學(xué)。
那么,家人騎車接送是不是可以呢?“小麗爸媽都出去打工了,家中只剩下年邁的爺爺奶奶照顧她。”一位村民告訴記者:“孩子小,一個(gè)人走大人不放心,可是讓兩個(gè)老人每天接送也不現(xiàn)實(shí),沒有辦法,孩子上下學(xué)只能坐學(xué)校里的車。”
記者了解到,在南部山區(qū),近年來“撤村并校”越來越多,像小麗一樣的孩子也越來越多,他們都面臨著一樣的難題,如何去三四公里外的幼兒園上學(xué)。
“接送車”身份尷尬當(dāng)?shù)貨]人視其為黑車
仲宮鎮(zhèn)教育辦公室工作人員李洪林告訴記者,整個(gè)仲宮鎮(zhèn)有74個(gè)村,只有24個(gè)幼兒園。“現(xiàn)在孩子少,許多村子根本辦不起幼兒園,孩子只能到幾公里以外的幼兒園上學(xué)。”李洪林說:“不能沒有車接送孩子。”
李洪林介紹,現(xiàn)在仲宮鎮(zhèn)上幼兒園負(fù)責(zé)接送孩子的車輛并不能稱之為“校車”,官方叫它們“接送車”。他說,這些車輛雖然在嚴(yán)格意義上達(dá)不到校車的標(biāo)準(zhǔn),但是也在相關(guān)部門進(jìn)行了注冊備案,執(zhí)行著校車接送孩子的功能。盡管身份尷尬,無論在仲宮鎮(zhèn)教育主管部門,還是在當(dāng)?shù)鼐用裱壑校@些車輛并不是黑車。
仲宮鎮(zhèn)教育部門稱,接送車是一種過渡產(chǎn)物,一方面滿足了對于校車的需求,另一方面符合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)。
90多個(gè)孩子四分之一需坐校車
在朱村幼兒園,記者了解到,該幼兒園的孩子大部分來自周邊的五六個(gè)村。據(jù)該園園長介紹,目前一共有130多個(gè)孩子,其中要接送的孩子就有60多個(gè)。幼兒園每個(gè)月向孩子家長收取320多元的費(fèi)用,這其中就包括了車費(fèi)。
記者實(shí)地走訪了仲宮鎮(zhèn)的多所幼兒園,發(fā)現(xiàn)每個(gè)幼兒園都有要接送的孩子。當(dāng)?shù)亟逃块T也坦承,轄區(qū)內(nèi)的幼兒園幾乎都沒有正規(guī)的校車。
王懷超所在的穆家村幼兒園很具有代表性。幼兒園里有90多個(gè)孩子,其中需要接送的就有四分之一。但這個(gè)幼兒園只有一輛車,司機(jī)張某需要每天來回接送三趟。為了能夠全部接上孩子,司機(jī)需要岔開時(shí)間。為此,幼兒園與每個(gè)村的孩子家長約定了送、接孩子的地點(diǎn)和時(shí)間。不過,村民反映地點(diǎn)都能固定,時(shí)間就沒準(zhǔn)了。據(jù)楊而村的村民反映,前天下午穆家村幼兒園送孩子的“校車”就早到了20多分鐘。
仲宮鎮(zhèn)紅太陽幼兒園是一家民辦的幼兒園,2005年就注冊了,目前該園共有100多個(gè)孩子。其中三四十個(gè)孩子需要接送,最遠(yuǎn)的離家3公里。為了更方便接送孩子,該園購置了兩輛金龍面包車。即使是這樣,也需要接送兩三趟。該幼兒園的園長告訴記者,他們選擇校車司機(jī)都有很嚴(yán)格的要求。司機(jī)必須不抽煙、不喝酒,而且脾氣要好。
一輛校車40萬幼兒園稱買不起
濟(jì)南市市中區(qū)陡溝街道辦事處豐齊村曾經(jīng)斥資80萬購入兩輛大鼻子校車,專門接送村里的孩子上下學(xué)。每輛校車確保每天運(yùn)行,僅油錢就需要100多塊,再加上司機(jī)工資和車輛日常維護(hù)保養(yǎng)的費(fèi)用,兩輛校車一年的開銷就要十幾萬。
“買校車?哪能承擔(dān)得起?”
這是記者將校車問題拋給幾家幼兒園負(fù)責(zé)人時(shí),幾乎所有人都給出的第一反應(yīng)。
在仲宮鎮(zhèn)政府附近,有一家條件不錯(cuò)的民辦幼兒園,幼兒園創(chuàng)辦人王先生買了兩輛金杯作為接送孩子的“校車”。王先生坦言,盡管幼兒園經(jīng)營狀況不錯(cuò),但是根本承擔(dān)不起買校車的費(fèi)用。
2012年2月,濟(jì)南市市中區(qū)陡溝街道辦事處豐齊村曾經(jīng)斥資80萬購入兩輛大鼻子校車,專門接送村里的孩子上下學(xué)。每輛校車確保每天運(yùn)行,僅油錢就需要100多塊,為了保障校車運(yùn)行的安全,村里還專門聘請了兩位經(jīng)驗(yàn)豐富的司機(jī)擔(dān)任校車的專職司機(jī),他們的工資也需要村里負(fù)擔(dān),再加上車輛日常維護(hù)保養(yǎng)的費(fèi)用,兩輛校車一年的開銷就要十幾萬。
記者了解到,那家條件不錯(cuò)的幼兒園有120個(gè)孩子,每人每月交500塊錢,一日三餐全包。除去場地租賃水電費(fèi)、老師工資、孩子伙食、校車維護(hù)等費(fèi)用后,這家幼兒園每月的凈利潤僅在萬元上下。而另外幾家幼兒園每人每月收費(fèi)都在320元左右,甚至有一家僅收費(fèi)280元,這幾家幼兒園如今的經(jīng)營狀況都是舉步維艱,勉強(qiáng)支撐著繼續(xù)運(yùn)營下去。
一位園長向記者抱怨道:“幼兒園都快辦不下去了,還指望著我們自己買校車,根本不現(xiàn)實(shí)!”
解決之道
農(nóng)村配校車需政府扶持
在采訪中,許多人都透露出希望能夠得到政府幫助的愿望。“我們知道我們的車輛不合規(guī)范,有安全隱患,我們也想配好車,我們也想保障孩子的安全,但是目前我們的財(cái)力確實(shí)達(dá)不到購買校車的能力。”在仲宮鎮(zhèn),一位園長稱,他也曾考慮過校車或者接送車的去留問題,他覺得這事要辦成辦好,還是得靠政府的財(cái)政支持。
早在2012年,省人大代表、金剛纂村黨支部書記馬廣業(yè)就提出過農(nóng)村校車發(fā)展需要政府財(cái)政支持的議題:“撤村并校”現(xiàn)象普遍,在“黑校車”數(shù)量減少的情況下,農(nóng)村娃娃如何去上學(xué)?他指出,有關(guān)部門加大了對“黑校車”的打擊力度,在農(nóng)村常見的“黑校車”少了,但孩子們上學(xué)放學(xué)的交通難題還沒有得到根本解決。他希望在合村并校過程中,有關(guān)政府部門能對農(nóng)村校車的配置管理提供補(bǔ)貼。
顯然,如果都換成符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)校車,一輛校車需要40萬元,要給24個(gè)幼兒園配備校車的話,就需要960萬,這對一個(gè)農(nóng)業(yè)收入為主的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府來說也是一筆不小的開支。
2012年頒布的《校車安全管理?xiàng)l例》 留了一個(gè)緩沖期,該條例規(guī)定用于接送小學(xué)生、幼兒的專用校車不能滿足需求的,在省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的過渡期限內(nèi)可以使用取得校車標(biāo)牌的其他載客汽車。
“農(nóng)村校車該如何實(shí)現(xiàn),我們也期望在緩沖期內(nèi)能給出一個(gè)明確方案。”仲宮鎮(zhèn)一家幼兒園的負(fù)責(zé)人說,幼兒園的接送車,現(xiàn)在身份尷尬,包括相關(guān)警示牌在內(nèi)的申請審批困難。顯然,尷尬的身份也留下了安全隱患。
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