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30年回顧之立法篇 維權(quán)再添法律利器

2013.03.17 -

來源:

作者:網(wǎng)絡(luò)

  2012年,中國(guó)的法治建設(shè)進(jìn)程積極穩(wěn)步推進(jìn)。2013年 2月 25日,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社 聯(lián) 合 發(fā) 布 了2013年《法治藍(lán)皮書》。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年,全國(guó)人大常委會(huì)共有10部法律草案公開征集意見,還有數(shù)十部法律法規(guī)草案和部門規(guī)章草案通過國(guó)務(wù)院法制辦公開征集了意見。

  頒布時(shí)間:2012年4月10日

  施行時(shí)間:2012年4月10日

        關(guān)鍵詞:校車安全 特殊路權(quán)《校車安全管理?xiàng)l例》

  【新聞回顧】根據(jù)條例規(guī)定,在保障學(xué)生就近入學(xué)的前提下,對(duì)于難以保障就近入學(xué)或公共交通不能滿足需要的農(nóng)村地區(qū),要保障學(xué)生獲得校車服務(wù);規(guī)定載有學(xué)生的校車享有路上“優(yōu)先權(quán)”,可在公共交通專用車道及其他禁止社會(huì)車輛通行但允許公共交通車輛通行的路段行駛;細(xì)化了校車安全標(biāo)準(zhǔn),比如校車載人不能超過核定人數(shù),時(shí)速限速20—80公里不等,每半年安檢一次等。

  【維權(quán)亮點(diǎn)】“奪命校車”事故頻發(fā),一幕幕悲劇發(fā)人深思,因而《校車安全管理?xiàng)l例》的出臺(tái)廣受關(guān)注。這部條例給人的最深印象就是“快”,從起草到最終頒布,僅僅歷時(shí)4個(gè)多月。條例確立了保障校車安全的基本制度,為校車行駛畫出清晰可辨的“安全線”,用行政法規(guī)這個(gè)“路牌”為校車安全行駛指明了方向。盡管這部條例在內(nèi)容上還談不上盡善盡美,但是它的出臺(tái)將校車安全上升到了法規(guī)的層面。

  關(guān)鍵詞:“三性”崗位 勞務(wù)派遣用工《勞動(dòng)合同法(修正案)》

  通過時(shí)間:2012年12月28日

  施行時(shí)間:2013年7月1日

  【新聞回顧】實(shí)施了4年的《勞動(dòng)合同法》在各方呼吁之下終于在2012年底正式著手修訂。此次修改的核心內(nèi)容是嚴(yán)格限制勞務(wù)派遣用工崗位范圍,對(duì)設(shè)立勞務(wù)派遣單位實(shí)行行政許可,并將注冊(cè)資本提高至100萬元。草案對(duì)“三性”崗位做了進(jìn)一步界定:臨時(shí)性是指用工單位的工作崗位存續(xù)時(shí)間不超過6個(gè)月;輔助性是指用工單位的工作崗位是為主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù);替代性是指用工單位的職工因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因而在該工作崗位上無法工作的一定時(shí)期內(nèi),可以由被派遣勞動(dòng)者替代工作,并切實(shí)維護(hù)被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。

  【維權(quán)亮點(diǎn)】“三性”崗位的界定問題一直比較復(fù)雜,自從勞動(dòng)合同法實(shí)施以來,大量用工單位(主要是國(guó)有企業(yè)和外資企業(yè))為節(jié)約成本、簡(jiǎn)化管理,以勞務(wù)外包的方式規(guī)避法律,大量招用勞務(wù)派遣工代替正式合同工。這些被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益得不到有效保護(hù),同工不同酬,福利保障待遇也與正式工差距甚遠(yuǎn),更談不上參與企業(yè)民主管理和工會(huì)組織活動(dòng)。現(xiàn)在將“同工同酬”作為法律明確規(guī)定可謂是一劑猛藥,但今后《勞動(dòng)合同法》配套規(guī)章的完善工作也必不可少。

  關(guān)鍵詞:酒駕 闖紅燈《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》

  通過時(shí)間:2012年10月8日

  施行時(shí)間:2013年1月1日

  【新聞回顧】2012年10月8日,公安部發(fā)布了新修訂的《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》,除關(guān)于校車駕駛?cè)斯芾淼囊?guī)定外,其他規(guī)定將于2013年1月1日起施行。

  修訂版《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》對(duì)校車、大中型客貨車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車等重點(diǎn)車型駕駛?cè)说膰?yán)重交通違法行為,提高了記分分值,記分項(xiàng)由38項(xiàng)增加至52項(xiàng)。其中酒駕和遮擋車牌將處以12分扣除,闖紅燈、不按規(guī)定避讓校車的一次扣6分。同時(shí)對(duì)于駕考也進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整,調(diào)整后的考試更加嚴(yán)格。

  【維權(quán)亮點(diǎn)】這個(gè)政策出臺(tái)后即被戲稱為“史上最嚴(yán)交規(guī)”。由于不遵守交通規(guī)則造成的交通事故呈上升趨勢(shì),且造成的社會(huì)影響非常惡劣,所以嚴(yán)格的交規(guī)能在一定程度上起到警示作用,規(guī)范交通參與者遵守交通秩序,使交通環(huán)境朝著有序、良性的方向發(fā)展。

  關(guān)鍵詞:機(jī)動(dòng)車排放 提高罰款《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》

  通過時(shí)間:2012年10月10日

  施行時(shí)間:2013年1月1日

  【新聞回顧】《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》于2012年10月10日國(guó)務(wù)院第219次常務(wù)會(huì)議通過并公布。公告稱,為嚴(yán)格實(shí)施國(guó)家機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量改善進(jìn)程,規(guī)定要求自2013年1月1日起,所有生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和注冊(cè)登記的天然氣發(fā)動(dòng)機(jī)與汽車必須符合國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。

  【維權(quán)亮點(diǎn)】與2004年的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》相比,新條例將部門規(guī)章上升為行政法規(guī),條例中針對(duì)生產(chǎn)者召回缺陷汽車產(chǎn)品存在的違法行為,設(shè)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任,在提高罰款額度的同時(shí),增加了吊銷行政許可等處罰措施

校車安全 特殊路權(quán)《校車安全管理?xiàng)l例》
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