記者采訪后幼兒園被強制放假

　　無證幼兒園“黑校車”嚴重超載

　　幼兒園”校車“內人擠人

　　中新河南網南陽3月9日電(記者 齊永)近日，記者多次接到幼兒園學生家長投訴，稱河南南陽市宛城區大量存在未取得使用許可的非法校車，幼兒乘坐無證運營車、拼裝車、超員車現象時有發生;部分未經批準的幼兒園也在使用著非法校車。宛城區教育局安全辦人員說，無證幼兒園和校車超員主要由所在地政府監管查處，教育部門因無執法權，只能配合政府工作而無法查處。

　　核載24座客車擠41名幼兒

　　3月4日下午，記者在南陽市宛城區紅泥灣鎮新泉村附近看到，一輛標注“龍泉幼兒園”破舊的依維柯客車疾馳而過。由于鄉間道路狹窄崎嶇，車輛來回顛簸。

　　記者看到，狹小的車廂里，幼兒們人擠人，臉貼臉，黑壓壓地擠成一團。見記者拍照，車內一名老師趕忙將站立的幼兒的腦袋往下摁。但由于車內過于擁擠，無法將孩子的頭部按到車窗以下。司機見記者拍照，也趕忙加快車速。

　　記者趕到龍泉幼兒園，正值孩子們放學。在3名老師的帶領下，孩子們排成隊列，等待上車回家。龍泉幼兒園門前停著兩輛“校車”，其中一輛就是記者拍照的“校車”，該車輛的司機下車后，稱自己就是該幼兒園的負責人黃金輝。

　　黃金輝稱，他們幼兒園創建于2008年8月，目前350多名幼兒正在該校就讀。“我們幼兒園教師有的有教師資格證，有的沒有，我們以前也向教育主管部門申辦過辦學許可證，但截至到目前，我們幼兒園還沒有領到一張政府部門頒發的證件。”

　　黃金輝還稱，目前擁有3輛“校車”，均沒有申辦“校車”使用許可證件，也從未對“校車”駕駛人進行過資格審查。

　　當被問及超員的原因，黃金輝稱，由于部分幼兒家庭較遠，每輛“校車”接送學生時，只能往返兩次。“要不然，天就太黑了，走夜路很不安全。3輛車往返2次，只能拉6趟，得送300多名幼兒，沒辦法不超員。”

　　“我們還算好的呢，附近鄉鎮的農村幼兒園絕大部分都沒有證件，也都沒有‘校車’。我們還是用大點的客車接送孩子，有的幼兒園就用小面包車接送學生，核載六七人的面包車上，都塞下十四五個孩子。”據黃金輝稱，幼兒園開辦4年多來，從未因為無證辦學和“校車”超員被查處。“我們這兒無證辦學和‘校車’超員很普遍，教育部門和派出所的人只是過來看看。”

　　黃金輝與記者交談時，老師將幼兒們按隊列領上“校車”。記者登上破舊不堪的“校車”，認真檢查后，發現該車輛沒有校車外觀標識、校車標志燈、停車指示標志、逃生錘、滅火器、急救箱配備以及衛星定位裝置安裝等配置，甚至車門因破舊，關都關不嚴。

　　更讓記者震驚的是，這輛核載24人的客車上，塞進去了41名幼兒。由于過于擁擠，兩三個幼兒園擠在一個座位上，有的幼兒坐在另一名幼兒的身上，過道上也都擠滿了幼兒。有的幼兒被擠得“哎呀呀”直叫，還有一個被擠得緊貼在車窗上，動彈不得。車廂內異常悶熱，多名幼兒被憋得臉色通紅，大口喘氣。

　　黃金輝見天色昏暗，趕忙登上嚴重超員的“校車”，疾馳而去。道路一旁，該幼兒園宣傳標牌“高高興興上學來，平平安安回家去”的標語顯得異常醒目。

　　附近群眾告訴記者，龍泉幼兒園除了很少家住臨近村莊的幼兒由家長接送外，其他大部分幼兒離家較遠，早上接來上課，中午在校吃飯，晚上再送回家中。龍泉幼兒園的3輛“校車”天天都在接送學生。“孩子擠成一團兒，臉被擠得貼在玻璃上，鄉村里又多是土路，坑坑洼洼的，車顛來顛去的，小孩們得多受罪。”

　　隨后，記者又相繼走訪了宛城區陽光雙語幼兒園等多家農村幼兒園，發現幼兒園無證運營、校車超員的現象普遍存在。

　　警方對超員校車只教育不處罰

　　3月5日上午，記者采訪到宛城區教育局安全辦工作人員馮德勝。馮德勝說，宛城區有200多家農村幼兒園，大部分是無證經營，且沒有正規校車。“城區幼兒園稍好些，但無證經營的也比較普遍。”

　　馮德勝稱，無證幼兒園和校車超員主要由所在地政府監管查處，教育部門因無執法權，只能配合政府工作。“如果我們在平時的督查中，發現校車嚴重超員的無證幼兒園，也只能向其下發整改通知書，隨后再將情況匯報給當地政府，交給他們處理。”

　　隨后，馮德勝將記者訪到的情況告知紅泥灣鎮中心校安全專員張本剛。張本剛稱，他當天下午就到該幼兒園下達停辦通知書，并將相關情況告知紅泥灣鎮相關領導。

　　紅泥灣鎮中心校校長凃金營接受記者采訪時稱，無證幼兒園和無證校車超員問題的監管查處主要由政府負責，但一旦出現校車事故，當地政府、教育、公安、交通、安監等部門都要擔責。

　　3月5日下午15時許，記者趕到龍泉幼兒園時，發現該幼兒園大門緊鎖，空無一人。一名正在學校臨近玩耍的幼兒稱，她在該校上學前班，“下午學校老師說，放假3天，讓我們回家去。”附近一名群眾稱，吃過中午飯后，龍泉幼兒園將離家較遠的學生送走。

　　張本剛告訴記者，龍泉幼兒園已經停課整改。

　　隨后，記者前往紅泥灣鎮政府采訪。李姓鎮長稱，應由該鎮倪姓副書記解釋具體情況。然而，倪姓副書記以不清楚為由，拒絕接受采訪。

　　紅泥灣鎮派出所交管中隊中隊長余世泳說，該隊分管紅泥灣鎮、高廟鄉、新店鄉三地幼兒園的校車安全問題，經統計，3個鄉鎮有30多所幼兒園，均為民辦幼兒園，有30多輛校車，基本都是小面包車。“只有一輛正規校車，手續還沒辦下來，大部分幼兒園和校車都在紅泥灣鎮。”

　　余世泳稱，30多輛校車中目前沒1輛校車駕駛員獲得相關資質，也沒有1輛取得校車正規標牌，大部分校車也未安裝校車標志燈、停車指示標志、逃生錘、滅火器、急救箱配備以及衛星定位裝置安裝等配置，“因為沒一輛小車符合國家相關部門制定的校車標準，所以我們沒有核發一張校車標牌和校車駕駛員證件。據我了解，全宛城區絕大部分民辦幼兒園都沒有經過批準，‘校車’也基本都沒經過驗收。”

　　余世泳稱，紅泥灣鎮政府和該中隊均知道轄區內普遍存在校車超員現象的情況，也深知校車事故的嚴重危害。“我們多次抓到超員校車，有些核載六七人的面包車上裝了十二三個學生，我們整天繃著一根弦，老擔心出現校車事故。但我們查到超員的校車，均以教育為主，從未對超員校車司機和所屬幼兒園負責人進行過處罰。”

　　兩個月前，河南省政府要求清理一切超員校車

　　為保障中小學生和幼兒的生命安全，河南省人民政府辦公廳在2012年12月17日下達的《關于加強校車安全管理工作的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》中規定，各省轄市、縣(市、區)政府對本行政區域的校車安全管理工作負總責，要建立政府負責，教育、公安、交通運輸、工業和信息化、質監、安全生產監管等部門參加的校車安全管理工作機制。

　　《通知》還要求全省對正在運營的接送學生車輛進行一次全面摸底排查，不符合條件的，要責令停止接送學生，并采取相應措施，妥善解決學生上下學安全乘車問題。

　　然而，在《通知》下發兩個多月后，宛城區幼兒園校車超員現象依然普遍。一些學生家長說，當地幼兒園無證經營和“校車”超員現象已存在多年，政府相關職能部門熟視無睹，任其威脅幼兒的生命安全，難道非要出現校車事故后，才亡羊補牢么?他們希望當地政府部門能高度重視，依據相關法規，采取切實舉措，對無證幼兒園和“校車”超員現象予以嚴厲打擊，消除隱患。(完)