9月25日下午放學(xué)，家住岳陽樓區(qū)郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)磨刀村的陳燦像往常一樣，排隊坐上早已等候在校園里的校車。比起往常坐“摩的”上學(xué)和回家，10多公里路程，讓父母少了很多的擔(dān)心。在談到校車時，陳燦的母親激動地說：“以前，孩子每天都要起早貪黑去擠三輪車上學(xué)放學(xué)，現(xiàn)在我們家長放心，有校車送到家門口了。”

　　郭鎮(zhèn)中學(xué)有學(xué)生470多人，大部分學(xué)生家距學(xué)校較遠(yuǎn)，他們上下學(xué)幾乎都是乘坐無牌、無證的摩托車。加上郭鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村公路普遍道路窄、岔道密、彎道陡坡多、車流量大，道路兩旁交通安全警示標(biāo)志不全，涉及學(xué)生的交通事故時有發(fā)生。去年以來，岳陽樓區(qū)委、區(qū)政府多次召開專題會議研究部署校車安全工作，最終采用“政府購買服務(wù)、人汽公司營運(yùn)、統(tǒng)一規(guī)范監(jiān)管”的運(yùn)作模式，由市人汽五公司提供4臺校車，設(shè)置4條學(xué)生乘車路線，分早、晚兩個時段集中接送學(xué)生。區(qū)政府出錢對人汽公司進(jìn)行補(bǔ)貼，人汽公司負(fù)責(zé)校車日常維護(hù)、安排專職司機(jī)，郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府以及轄區(qū)內(nèi)9個村和郭鎮(zhèn)中學(xué)共同對校車進(jìn)行安全監(jiān)管。專門臺賬管理校車

　　近年來，我市各級各部門高度重視校車安全和監(jiān)督管理，作為中心城區(qū)，岳陽樓區(qū)多次強(qiáng)調(diào)“校園安全無小事，孩子生命大于天”，并多次牽頭組織相關(guān)部門針對校車安全進(jìn)行專題調(diào)研和部署。2011年12

　　月15日和25日，區(qū)委、區(qū)政府分別召開專題會議研究部署校車安全工作，明確提出要建立校車安全管理責(zé)任體系，該區(qū)成立了以分管教育的副區(qū)長為組長的岳陽樓區(qū)校車安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺了岳陽樓區(qū)校車安全管理方案。對全區(qū)132臺校車建立了專門臺賬，并及時更新相關(guān)信息，多次對校車進(jìn)行集中整治，多次組織學(xué)校、幼兒園負(fù)責(zé)人和校車司機(jī)進(jìn)行專門培訓(xùn)，廣泛宣傳校車安全管理知識。同時將校車安全補(bǔ)貼納入財政預(yù)算，今年共發(fā)放校車安全獎勵、補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)130萬元。專門機(jī)構(gòu)全程監(jiān)管平江縣現(xiàn)有各級各類學(xué)校498所，每天需搭乘車輛上下學(xué)的中小學(xué)生達(dá)2.8萬余人，參與學(xué)生接送的車輛共有600多臺。針對這一實(shí)際情況，該縣由教育、公安、安監(jiān)等部門抽調(diào)人員專門成立學(xué)生用車(船)管理辦公室，全程監(jiān)管校車運(yùn)行情況。到目前為止，該縣學(xué)生用車(船)未發(fā)生一例交通安全事故。

　　據(jù)了解，平江縣已經(jīng)將校車日常管理常態(tài)化，運(yùn)營模式公司化。該縣對所有學(xué)校接送學(xué)生車輛進(jìn)行了認(rèn)真摸底，對手續(xù)不全、無資質(zhì)車輛、無資質(zhì)駕駛?cè)私铀蛯W(xué)生的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊;并按照“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、公司管理、部門監(jiān)督”的基本原則，制定出臺了《平江縣中小學(xué)幼兒園學(xué)生用車(船)運(yùn)營模式和管理機(jī)制實(shí)施方案》，建立了以客運(yùn)公司和城市公交為主體，專業(yè)服務(wù)公司市場運(yùn)作的學(xué)生用車運(yùn)營模式，到2012年秋季開學(xué)，該縣校車服務(wù)公司運(yùn)營已覆蓋全縣區(qū)域的86%。從源頭消除校車安全隱患

　　近來，我市校車管理取得成績有目共睹，但由于生源減少，一村一校的辦學(xué)模式逐漸被一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一校等取代，學(xué)生上下學(xué)需要車輛作為代步工具已成既定事實(shí)，校車安全管理目前仍是一個不容忽視的問題。因此，我市將努力構(gòu)建“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)營、管理規(guī)范”的校車運(yùn)營與管理機(jī)制，積極研究和出臺校車運(yùn)營市場良性發(fā)展的政策和辦法，如采取城市公交車政府補(bǔ)貼或減免部分稅費(fèi)的辦法，讓校車存在一定的利潤空間，這樣既能杜絕超載營運(yùn)行為，又能為學(xué)生上下學(xué)提供安全快捷的交通工具，從源頭上消除交通安全隱患。文/圖 記者 王金河