昨日，記者獲悉泉州市正在起草《泉州市中小學幼兒園非專用校車更新升級實施方案》，方案有望適時出臺，以確保泉州市的中小學幼兒園校車順利更新?lián)Q代。

　　校車更新將獲一定補助

　　昨日，市政府召開全市中小學幼兒園校車安全工程專題會議。市教育部門透露，目前正在起草《泉州市中小學幼兒園非專用校車更新升級實施方案》，將繼續(xù)征求相關部門意見，方案處于討論階段。對于校車的更新升級，按省里統(tǒng)一規(guī)定，將由省里和市、縣給予一定的專項資金補助。各級教育行政部門將積極鼓勵、引導校車更新。

　　記者了解到，按省里統(tǒng)一要求，將利用三年時間，逐步將未達到國標的校車更新升級為國標校車。根據(jù)各縣(市、區(qū))校車數(shù)量統(tǒng)計，泉州市有901輛非專用校車需要更換為國標校車，其中今年擬更換320輛。

　　教學點不能隨意撤并

　　值得一提的是，市教育局還要求，邊遠鄉(xiāng)村學校教學點不能隨意撤并，學生應就近入學。今后新撤并、建設寄宿制的學校必須有學生接送方案。

　　市教育局局長鄭文偉表示，市教育部門將組織對學校合理布局等方面進行檢查，嚴格撤并學校和教學點的相關程序，嚴禁學校跨片區(qū)招生，以保證孩子們就近入學，保證學生上學、放學的安全。

　　下階段，市教育部門將建立健全學校校車安全管理制度和管理臺賬，制定非專用校車更新升級為專用校車的計劃和學生乘車安全守則;及時處理公安、交通部門抄報的校車交通違規(guī)行為，督促學校及時整改，對違規(guī)學校及責任人進行追究;將學校校車安全管理納入學校安全工作年終考核項目等。

　　◆部門聲音

　　市公安局：建立校車動態(tài)監(jiān)管平臺

　　市公安局介紹，每月20日為全市整治統(tǒng)一行動，嚴查車輛超速、涉牌涉證、酒后駕駛、報廢車、不符合安全技術標準車輛搭載學生等交通違法行為。重點整治學生接送車超員，書面責令對存在安全隱患的學生接送車輛車主、駕駛人及所屬學校(幼兒園)限期整改，同時抄送當?shù)亟逃脖O(jiān)、交通等部門。據(jù)統(tǒng)計，從2011年起到目前，全市共查糾學生集中接送運輸車輛違法行為380輛次并責令整改。

　　據(jù)市交警車管等部門統(tǒng)計，目前全市已辦理登記注冊、統(tǒng)一標志的校車有172輛(其中專用校車32輛)。據(jù)各地上報的有關數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至今年2月底，各個教育部門共排查登記集中接送學生車輛1385輛，各地交警部門共排查建檔1247輛集中接送學生車輛(核載5人以上，不含5人)。

　　“gps不僅要裝，還要真正使用起來，并真正起作用。”市公安局相關人士介紹，在檢查校車安全運營情況時，發(fā)現(xiàn)不少校車存在著未裝gps或裝上了未真正啟用。因此建議，對gps視頻監(jiān)控已安裝到位的集中接送學生車輛應納入監(jiān)管;建立車輛動態(tài)監(jiān)管職責、落實車輛動態(tài)監(jiān)管措施;建立車輛動態(tài)監(jiān)管臺賬以及駕駛人違法處罰配套辦法等監(jiān)管職責;應建立校車(集中接送學生車輛)動態(tài)監(jiān)管平臺;對超員、超速等運行狀況實行通報機制，督促責任單位落實交通安全管理措施。

　　市交通委：

　　合理設置周末班車停靠點

　　去年12月份，市交通委部署進一步做好農村客運周末班車登記和排查工作，要求各縣(市、區(qū))認真核實交通運輸企業(yè)與學校簽訂運輸協(xié)議的農村客運周末班車，認真填報《接送學生周末班車排查摸底登記表》。要求嚴把運輸經(jīng)營者市場準入關、營運車輛技術關和駕駛員資格關，督促運輸企業(yè)切實落實安全生產主體責任，要求企業(yè)所在地運營部門進一步加強對公交車輛、出租汽車、周末班車等相關接送學生的營運車輛的安全監(jiān)督工作。

　　據(jù)統(tǒng)計，經(jīng)排查，泉州市交通系統(tǒng)共有58部營運車輛、公交車，經(jīng)過部分中小學門口參與中小學接送運輸工作，主要是集中在泉港區(qū)和洛江區(qū)，其他客運企業(yè)和車輛均無參與中小學幼兒園學生的接送工作。

　　交通委表示除了加強對接送學生的客運企業(yè)和駕駛員的宣傳教育外，還將督促縣(市、區(qū))交通配合教育等部門對所轄農村寄宿學校的數(shù)量、分布、學生數(shù)、乘車路線、里程、停靠時間、站點設置等進行全面摸底排查。在此基礎上，制定開通學生周末班車實施方案，科學安排車輛、線路和班次，合理設置學生周末班車停靠點，規(guī)定好周末放學、上學時間，確保學生放學、上學有車可乘。

　　此外，將合理規(guī)劃農村客運班線。暫不具備開通學生周末班線的農村道路，采取有效措施提升農村公路通行安全技術標準，盡快增設和完善安全設施，驗收合格后，盡快開通。

　　◆專家說法

　　要有明確法規(guī)制約校車

　　華僑大學公共管理學院副教授肖北嬰在接受采訪時表示，國家對校車安全很重視，各個省、市、區(qū)也陸續(xù)出臺相關細則，但并不是每個學校都需要校車。目前不少人會覺得歐美國家的校車好，可他們同樣也出過事故，因此要根據(jù)自己的實際，看看哪個政策法規(guī)適合、哪款車更適合用于接送學生等。

　　“即使車身標有校車，可在交通路上應怎樣管理校車。”肖北嬰說，首先要有相關政策、法律制約，如車輛標準、司機標準、有哪些道路優(yōu)先權等等，這樣才有可參照的法規(guī)，“制度上先保證，而后落實、監(jiān)管并要有評估，這每一環(huán)節(jié)都做好了，校車的安全才有保證”。

　　◆他山之石

　　去年11月份甘肅校車事故發(fā)生后，交通安全特別是校車安全問題備受關注。各地紛紛出臺相關的舉措對校車進行管理，以保障學生的人身安全，避免校車事故發(fā)生。

　　重慶市江北區(qū)：

　　車身噴涂“校車”標志

　　校車車身前后要噴涂中英文“校車”的標識。如幼兒園校車，車身前后統(tǒng)一噴涂“幼兒校車 school bus for infants”;小學生校車則統(tǒng)一噴涂“小學生校車 school bus for children”;中學、大學及其他學校的校車，噴涂“校車 school bus”。同時，校車車身兩側噴涂學校或幼兒園名稱，噴涂標志的顏色和位置要醒目。

　　山東省威海市：

　　政府統(tǒng)一采購并予補貼

　　政府公開招標，統(tǒng)一采購校車，并給予補貼和稅費減免。將貧困學生“兩免一補”中“補助寄宿生生活費”改為“補助乘班車、寄宿生生活費”，每生每年補助300元，保證貧困學生也能坐上安全的校車。

　　福建省廈門市：

　　司機要有5年以上駕齡

　　要求校車駕駛員有準駕同類車型5年以上的駕齡，校車必須噴涂統(tǒng)一顏色，使用統(tǒng)一的標志牌，并詳細規(guī)定了不同類型校車的標志牌尺寸、圖案、字體、油漆顏色、標號。

　　黑龍江省雞西市：

　　實行校長負責制

　　學生乘車實行校長負責制,做到接送工作定線、定車、定位、定時，設立接送學生車輛專用統(tǒng)一標志。

　　上海：

　　每車至少一名隨車管理員

　　從今年起，上海2200多輛在用校車則要全部身披檸檬黃油漆，學校自有的校車要在車身、車門側和后部加貼紫色或紅色的戶外貼紙，上面寫有“上海中小學生校車(school bus)”字樣，每車至少安排一名隨車管理人員。