煙臺市委書記張江汀在2日上午召開的市12次黨代會上作市委工作報告，明確指出，今年內煙臺將實現全市農村中小學校車服務全覆蓋，“十二五”期間為義務教育階段學生提供免費校服和午餐，五年內基本解決城市中低收入家庭、新就業大學生和企業職工住房困難問題，“使全體勞動人民勞有多得、學有優教、病有良醫、老有頤養、住有宜居。”

　　站在加快推進現代會建設的重要歷史起點，煙臺市提出今后五年要鞏固提升全面建設小康社會成果，率先基本實現現代化，其中核心是實現人的全面發展和人民生活現代化。

　　為此，煙臺市將在全市實施“收入同步提升計劃”，確保居民收入增長與經濟發展同步，確保勞動報酬增長與勞動生產率提高同步。把促進就業作為改善民生的首要任務，千方百計實現就業。

　　教育方面，堅持教育優先發展，實現更高水平的普及教育，形成惠及全民的公平教育，積極構建體系完備的終身教育。今年內實現全市農村中小學校車服務全覆蓋，“十二五”期間為義務教育階段學生提供免費校服和午餐。

　　醫療方面，不斷提高醫療衛生服務的可及性和公平性，突出加強基層公共衛生服務能力建設，積極倡導健康文明生活方式，努力增進人民群眾健康素質。

　　住房保障方面，繼續加大保障性住房建設力度，大力實施公共租賃房建設，力爭五年內基本解決城市中低收入家庭、新就業大學生和企業職工住房困難問題。

　　社會保障方面，以“人人享有基本社會保障”為目標，以基本養老、基本醫療保險為重點，深入推進社會保障體系建設，確保在全覆蓋的基礎上不斷提高保障水平。

　　目前煙臺市人均生產總值邁上了1萬美元臺階，明顯多于全面小康社會標準值;城市居民人均可支配收入、農民人均純收入，也分別高出全面小康社會標準值8500多元和3700多元