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作者:網(wǎng)絡(luò)
校車標準的全稱是《專用小學生校車安全技術(shù)條件》,是中國首部強制性國家標準,于2010年7月1日正式實施。該標準是針對小學生校車安全事故頻發(fā)配合硬件設(shè)施制定的一套正規(guī)校車安全設(shè)計及操作規(guī)范。但由于正規(guī)校車養(yǎng)護費用高使得該標準的推廣不能得到很好的執(zhí)行。
校車標準 - 簡介
中國首部強制性國家標準《專用小學生校車安全技術(shù)條件》由國家質(zhì)檢總局和國家標準委聯(lián)合發(fā)布,于2010年7月1日正式實施。依據(jù)該標準,小學生校車必須每座配備安全帶、安裝“汽車黑匣子”,校車至少應(yīng)設(shè)兩個應(yīng)急出口,雙層客車和鉸接客車均不得作為校車等。
校車標準 - 出臺經(jīng)過
1996年,中國質(zhì)量檢驗協(xié)會機動車安全檢驗專業(yè)委員會的前身中國機動車安全檢測研究會受有關(guān)部門委托,對行車記錄儀(俗稱汽車黑匣子)在我國使用可行性問題進行了調(diào)研。
2010年6月,中國首輛標準校車在無錫試制成功,但并沒有大規(guī)模的推廣和應(yīng)用。
2010年,國家質(zhì)檢總局和國家標準委聯(lián)合發(fā)布了《專用小學生校車安全技術(shù)條件》,并從2010年7月1日起正式實施。
校車標準 - 主要內(nèi)容
“專用小學生校車”是指設(shè)計和制造上專門運送不少于10人的小學生校車。《專用小學生校車安全技術(shù)條件》對專用小學生校車的防火措施、安全帶、照管人員座位、車窗、出口、車內(nèi)布置、車內(nèi)照明等內(nèi)容作出了明確的規(guī)定。
標準包括:校車車窗應(yīng)下半部分固定,也可為全封閉車窗;校車至少應(yīng)設(shè)兩個應(yīng)急出口,乘員為13至24人時,應(yīng)急出口數(shù)量不少于3個;
小學生座椅不應(yīng)是易折疊的單人座椅,必須每座配備安全帶;校車應(yīng)至少安裝1個照管人員座位,當座位數(shù)超過40個時,應(yīng)至少安裝兩個照管人員座位,位置應(yīng)靠近通道等。
專用小學生校車還必須安裝汽車行駛記錄儀,該裝置俗稱“汽車黑匣子”,可對車輛行駛速度、時間、里程以及有關(guān)車輛行駛的其它狀態(tài)信息進行記錄、存儲,并可以通過接口實現(xiàn)數(shù)據(jù)輸出。
校車標準 - 出臺意義
該標準的實施,標志著不能隨意用公交車、中巴車、雙層客車等普通客車或微型客車作為小學生校車。而“汽車黑匣子”的裝備,表明了相關(guān)部門希望靠“技術(shù)”來約束和追責校車安全運營的有力工具。
校車標準 - 出臺背景
根據(jù)相關(guān)學者對2005年至2010年的5年中部分國內(nèi)媒體披露的74宗學生上學車輛安全事故數(shù)據(jù)進行整理,通過分析發(fā)現(xiàn),在死亡人數(shù)中有74%是農(nóng)村學生;傷殘的農(nóng)村學生占40%;49%的校車事故發(fā)生在義務(wù)教育階段,50%在幼兒園。
校車事故頻發(fā),從表面看,是接送學生車輛狀況不良,嚴重超載致使車輛失控,車輛駕駛員操作失誤,接送學生車輛監(jiān)管不力等導致事故發(fā)生等。實際上,深層原因是安全事故責任主體不明確,家庭和學校之外存在責任空缺,教育部門無力承擔責任,而校車認證、執(zhí)行、管理和監(jiān)督體制尚未完全建立等。
校車標準 - 配置標準
普通車是針對成年人設(shè)計的,少年兒童是很特殊的乘客,真正的校車必須有加強保護的配置。
發(fā)動機外置
專用校車的發(fā)動機外置在車體前端,如同一個“長鼻子”,是為了在正面碰撞時緩解沖擊。
駕駛員視野
在車內(nèi)視野上,普通客車只需要幾個固定位置設(shè)監(jiān)控,但因為少年兒童好動,可能會躲藏、車內(nèi)打斗,駕駛員作為車上的監(jiān)護員,要求視野能夠監(jiān)控到車上的每個角落。
車外視野也是特殊的,少年兒童下車時打鬧,可能往車底下跑,所以校車規(guī)定了更廣的駕駛員車外視野,而普通客車只要求能看到前后左右的車輛、行人,能避讓即可。
照管人員座位
校車悲劇常常與老師等照管人員的人為責任有關(guān),在專用小學生校車上,必須特設(shè)至少一個照管人員座位。當座位數(shù)超過40個時,應(yīng)至少安裝兩個照管人員座位。照管人員座位的布置應(yīng)靠近通道,分別位于車輛前部、中部或后部。照管人員座位應(yīng)有永久性標志。
安全玻璃
按照校車標準,在車輛結(jié)構(gòu)設(shè)計上,校車玻璃必須是下半部固定的,或者是全封閉玻璃。而且專用學生校車,對窗戶玻璃有特殊設(shè)計,到時候就可以不用敲打,直接一推,整個玻璃就自動脫落了。
解鎖裝置
配備安全帶集中解鎖裝置的校車,遇到緊急情況時,駕駛員一按按鈕,全車的安全帶都會解開,孩子就可以及時逃生。或者救援時車輛已經(jīng)變形,救援人員進不去,也可以按按鈕解開被綁住的孩子。
校車標準 - 推行難度
車價比普通車稍高
專用校車一般學校完全能買得起,購買一輛普通中型客車,價格在12萬元左右,12米長的普通大客車約40萬元。與此對比,校車行業(yè)在中國是起步階段,廠家在初期產(chǎn)量較小,價格區(qū)間在20萬元到50萬元之間,一輛校車的售價會比同類普通車增加10萬元~20萬元。增加的成本主要是安全裝置上,包括座椅的阻燃要求、安全逃生窗口,還有,校車上必須配備發(fā)動機滅火彈。
養(yǎng)護是最大困難
養(yǎng)護是校車在我國推廣時遇到的最大困難。校車只在早上7~8點及下午5~6點工作,在這么短的工作時間內(nèi),如何創(chuàng)造利潤、維持學校的成本是最大的問題。
學者和廠商都認為,校車是有公益性質(zhì)的,對此,第一步,應(yīng)由政府補助解開。第二步,成立專業(yè)機構(gòu)。校車需要有這樣一個責任方,即校車公司。這樣,在運營及安全方面,在學校里,責任歸學校,出了校門,責任就歸校車公司,到家以后的責任歸家長。
校車標準 - 國外安全經(jīng)驗
加拿大
加拿大的交通法明確規(guī)定,當校車停下來,緊急紅燈閃爍,車內(nèi)伸出有“停”字樣的橫欄時,校車后面的所有車輛都必須停下,且不能從旁邊的車道繞過去超車。校車前迎面而來的車輛也必須停下,直到校車上的緊急燈熄滅,橫桿收回去了方可前進。否則會被罰款加幣167元(約合人民幣1200元),并計入不良駕駛記錄。
加拿大的校車被譽為世界第一安全校車,除了嚴格法規(guī)外,全國統(tǒng)一的規(guī)范標準從硬件上保障了孩子的安全。加拿大校車顏色、款式和配備都是統(tǒng)一的,每個座位都配備了安全帶。校車鮮艷的深黃色非常醒目,外形看起來很結(jié)實,有點像裝甲車。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,相對普通車輛,校車的交通事故率非常低,到2011年為止還沒有因為校車車禍導致重大傷亡的記錄。
美國
美國的校車司機大多為女性,這是因為女性比男性更加細心謹慎。相關(guān)法律條例還規(guī)定一位司機如果在四年內(nèi)收到罰單超過三張,就沒有資格當校車司機。“9·11”后,美國立法將校車納入政府反恐怖安全監(jiān)視系統(tǒng)的保護范圍,任何對校車的攻擊都將定為聯(lián)邦罪行,要判20年至終身監(jiān)禁。
美國已通過了校車安全立法、校車安全管理法律、校車制造安全技術(shù)強制性標準,規(guī)定校車擁有的路權(quán)高于消防車、救護車等。在美國,每個孩子每年的校車補助是近600美元,這可以大大減輕學校的負擔。
日本
在日本,幼兒園和小學明確規(guī)定,校車上除司機外,還得有兩名老師照顧孩子。每次上車時,老師必須先下來數(shù)孩子,并送上車,自己最后上;下車時,老師也要先數(shù)一遍人數(shù),再挨個把孩子扶下車,并親手交給家長。
德國
德國交通部門發(fā)現(xiàn),校車發(fā)生的事故大都不在駕駛途中,而是在進出車站期間。這主要是因為兒童在等車時常嬉笑游戲,沒注意到車輛進出。因此規(guī)定,校車必須設(shè)立車站,且標志必須明顯可辨。校車一定要在規(guī)定車位停車,進出車站時,要用明顯的燈光表示,此時其他車輛一律不準超越校車。另外,要求家長讓孩子有充足時間趕車,以防因為追趕校車出事。
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