在東京,經(jīng)常可以看到顏色鮮艷、車體上印著各種卡通圖案的面包車或中巴車緩慢地行駛在街頭巷尾。這些就是日本幼兒園的校車。盡管日本的幼兒園大多采取就近入園的原則,但由于東京的人口太多,還是有很多兒童需要每天乘坐校車前往離家稍遠(yuǎn)一點(diǎn)的幼兒園。而到了人口稀少的日本農(nóng)村地區(qū),校車則主要是指為處于義務(wù)教育階段的中小學(xué)生提供上下學(xué)便利的交通工具。
日本的校車運(yùn)行方式主要有學(xué)校運(yùn)營型、地方政府運(yùn)營型、專用巴士委托型、專用巴士包車型和時(shí)段包車型等五種。學(xué)校運(yùn)營型就是由學(xué)校自己購買車輛并聘用司機(jī)。其中公立學(xué)校購車時(shí)除了會獲得文部科學(xué)省(相當(dāng)于我國的教育部)的補(bǔ)貼外,還會得到地方財(cái)政以及彩票收入的支持。而私立學(xué)校購車時(shí)也可以得到部分國家補(bǔ)貼,日常運(yùn)行費(fèi)用則主要來源于學(xué)生的乘車費(fèi)或?qū)W校自己的預(yù)算。日本幼兒園的校車大多采用學(xué)校運(yùn)營的方式。地方政府運(yùn)營型是指在一些人口稀少的地區(qū),地方政府購買車輛并聘用司機(jī)或者直接讓工作人員擔(dān)任司機(jī)的方式。地方政府在購買校車時(shí),文部科學(xué)省將承擔(dān)大部分費(fèi)用。由于偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)生上學(xué)確實(shí)存在不便,因此這種校車的運(yùn)行費(fèi)用也主要靠中央或地方政府的財(cái)政補(bǔ)貼而不需要利用者承擔(dān)。專用巴士委托型是指由學(xué)校或地方政府購買校車,然后委托給專業(yè)的民間業(yè)者負(fù)責(zé)運(yùn)行的方式。由于此舉可以省去學(xué)校或地方政府的運(yùn)行成本,目前在日本國內(nèi)日漸普及。專用巴士包車型是指學(xué)校直接向大巴公司包一輛校車并在車體上印上該校的名稱,校車的購買和運(yùn)行全部由大巴公司負(fù)責(zé),校方只需提出運(yùn)行路線即可。不過,如果大巴公司運(yùn)行這一校車出現(xiàn)虧損,校方或地方政府必須予以補(bǔ)償。時(shí)段包車型是指學(xué)校在每天上下學(xué)的時(shí)間段向大巴公司包一輛普通巴士作為校車使用,這種沒有印上學(xué)校名稱的巴士已經(jīng)算不上嚴(yán)格意義上的校車。
本報(bào)記者18日采訪了在日本生活了多年的楊女士,她5歲的兒子每天都要乘坐校車上幼兒園。據(jù)楊女士介紹,在日本一般只有私立幼兒園才有校車,家長為了節(jié)省接送孩子上學(xué)的時(shí)間都喜歡讓自己的孩子乘坐校車。因此日本幼兒園的校車座位經(jīng)常處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。但校方嚴(yán)格遵守法律規(guī)定的核載人數(shù),絕對不會讓校車多坐一個(gè)孩子。所以,在日本想進(jìn)幼兒園要排隊(duì),進(jìn)了幼兒園之后想坐校車還要排隊(duì)。楊女士說,日本的校車開得比較慢,車上除了司機(jī)外至少要有一位老師。校車到站停穩(wěn)之后,老師先開門下車,然后孩子們才能從自己的座位上站起來下車。老師要親手將每個(gè)孩子交給各自的家長后才能上車前往下一站。如果某位兒童的家長遲到了,那么孩子將被原車帶回幼兒園。楊女士稱,她兒子每個(gè)月乘校車的費(fèi)用為4000多日元(一千日元約合80元人民幣)。每輛校車核載人數(shù)為52人,每次同一趟路線要往返兩個(gè)來回,也就是說每輛校車一天至少可以接送100名兒童,所有乘車兒童繳納的校車費(fèi)已基本能夠維持校車的運(yùn)行。
楊女士認(rèn)為日本幼兒園的校車還是比較安全的。因?yàn)榇蠖鄶?shù)校車都會涂上鮮艷的顏色并畫上各種卡通圖案,外觀標(biāo)識非常明顯,很容易引起周圍車輛的注意。校車的司機(jī)都嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,絕對不會出現(xiàn)超速行駛或超載的現(xiàn)象。盡管如此,還是有日本家長對校車的安全性提出了更高的要求,例如要求幼兒園的校車必須給每位兒童的座位上裝上安全帶。可見世界各國的家長重視校車安全的心理都是一樣的。
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