來源:來源:文明恩平
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每天清晨和傍晚,
在恩平市鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路上,
一輛輛標有“學生專線”的公交車穿梭其中,
成為一道獨特的風景線。
近年來,隨著恩平農(nóng)村“麻雀學校”的撤并,部分學生的上學距離增加,交通問題日益突出。私家車接送導致校園周邊擁堵,而農(nóng)村地區(qū)則面臨公共交通覆蓋不足、校園周邊缺乏管理措施等問題。在此背景下,恩平市以“政府主導、部門聯(lián)動、企業(yè)運行、家長自愿、學校協(xié)助”的模式,大力推廣“定制公交”(學生專線),取得了顯著成效,但也面臨諸多挑戰(zhàn)。
成效:
覆蓋8鎮(zhèn)(街)16校,惠及2861名學生
恩平市“定制公交”由政府和運輸企業(yè)共同推動,目前已在恩城、大田、東成、君堂、圣堂、沙湖、良西、橫陂等8個鎮(zhèn)(街)開通運營,覆蓋16所學校(15所小學、1所幼兒園),服務學生2861人。其中,6個鎮(zhèn)的線路由恩平市恒順汽車運輸有限公司運營,2個鎮(zhèn)的線路由江門市文旅交通投資集團有限公司恩平汽車總站負責。
“定制公交”采用“定點、定時、定線”的運行模式,共開通84條線路,設立301個站點,確保學生上下車有序、安全。這一模式有效減少了農(nóng)村學生因搭乘非合規(guī)車輛而產(chǎn)生的交通安全風險,尤其為撤并學校后上學距離較遠的學生提供了穩(wěn)定保障。
“定制公交”上線后,減少了私家車接送導致的校門口車輛聚集現(xiàn)象,如君堂、東成等鎮(zhèn),學校周邊的交通壓力有了一定程度的緩解。其中,君堂鎮(zhèn)大江中心小學在2021年開通了“定制公交”專線。前期,該鎮(zhèn)與學校進行了摸底調(diào)查,確定學生乘車上落點,并在開學前設置上落點指示牌,遇到部分村道較窄,不能滿足車輛會車條件的,通過實地走訪和充分溝通,將部分荒地改成會車點,既能讓公交車順利通行,又不會阻塞交通,影響村民出行。
目前,君堂鎮(zhèn)中心小學現(xiàn)已開通了5條“定制公交”線路,每天接送學生約300名,這些學生大多居住在較遠的農(nóng)村地區(qū)。在此之前,這些學生多由家長接送,由于路程較長,存在一定的安全隱患。隨著“定制公交”的投入使用,不僅有效解決了家長接送難的問題,還顯著提升了學生在上下學途中的安全保障。除此之外,該校還會定期對教師、家長和學生進行“定制公交”的安全教育培訓。
未來:
多方協(xié)作完善“定制公交”
盡管“定制公交”成效顯著,但在實際運行中仍面臨諸多挑戰(zhàn)。其中,恩平市農(nóng)村學校存在“數(shù)量大、規(guī)模小”的問題,農(nóng)村客運專線難以全面覆蓋。此外,由于恩平市義務教育階段學校主要集中在市區(qū)、主城區(qū)及中心鎮(zhèn)區(qū),農(nóng)村學生跨鎮(zhèn)就讀現(xiàn)象普遍,且通勤距離過長,交通成本高、耗時久,對低收入家庭的經(jīng)濟壓力較大。
為破解當前難題,恩平市未來將從基礎設施優(yōu)化、農(nóng)村服務提升、社會共治機制三個方面入手,進一步完善“定制公交”體系。
在完善學校周邊交通管理上,推廣“接送安全區(qū)”模式:借鑒君堂鎮(zhèn)均安學校經(jīng)驗,在交通繁忙路段的學校周邊建設標準化接送區(qū)域,明確劃分家長等候區(qū)、學生集散區(qū)和車輛停放區(qū)。同時,對擁堵嚴重的學校路段實施分時段交通管制(如高峰時段限制大型車輛通行、設置臨時單行線),聯(lián)合交警部門加強執(zhí)法;清理學校周邊違規(guī)攤販,確保校門通道通暢。
在優(yōu)化農(nóng)村客運服務與校車網(wǎng)絡方面,恩平市將優(yōu)化與公交公司的合作模式,新增“定點、定時、定車、定線、定人”的農(nóng)村客運專線,覆蓋更多偏遠農(nóng)村學校;對偏遠地區(qū)學生試點“微型校車”服務,使用小型合規(guī)車輛提供點到點接送;將校車服務納入政府購買服務范圍,對低收入家庭學生發(fā)放交通補貼;探索多元化籌資渠道(政府投入、社會捐贈、企業(yè)贊助),保障農(nóng)村客運服務可持續(xù)運行;推動“定制校車”接送鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園學生,打破公辦幼兒園缺少校車的局面。
“定制公交”的運行,需要社會多方面的支持和參與。恩平市將組建由學校、家長、社區(qū)、交警代表組成的學生交通安全委員會,定期協(xié)商解決交通問題;引入企業(yè)(如恩平公路局幫扶特殊教育學校模式),支持學生交通安全項目;招募交通志愿者,在上下學高峰時段協(xié)助維持秩序,重點關注低年級學生和有特殊需求的學生;將學生交通安全納入“百千萬工程”重點任務,設立專項財政資金;借鑒廣東省“四好農(nóng)村路”建設經(jīng)驗,爭取將更多農(nóng)村公路納入示范路建設,改善農(nóng)村交通基礎條件。
恩平市“定制公交”不僅是一項便民服務,更是政府、企業(yè)、學校、家庭多方協(xié)作的民生工程。盡管當前仍存在諸多挑戰(zhàn),但隨著管理機制的完善、農(nóng)村交通網(wǎng)絡的優(yōu)化以及社會力量的參與,這條“安全上學路”將越來越寬,為更多學生鋪就光明的未來。
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